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北京市生态环境局承办2021年市政府工作报告重点任务一季度落实进展
来源:办公室 时间:2021年04月09日 字体:【

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任务来源

任务名称

进展状态

1

市政府工作报告重点工作第40项

推动出台实施绿色金融、科创金融两个改革创新试验区方案。推动筹建中国国际绿色金融集团,支持北京绿色交易所拓展交易品种、搭建国际化绿色资产交易平台。

与市金融局沟通,报送绿色金融发展经验材料。与市金融局、市保监局沟通了解我市试点环境污染责任险企业参保情况。

2

市政府工作报告重点工作第43项

着力发展财富管理、基础设施金融等新兴金融业务,大力发展科技金融、知识产权金融、绿色金融、文创金融等特色金融。

与市金融局沟通,报送绿色金融发展经验材料。与市金融局、市保监局沟通了解我市试点环境污染责任险企业参保情况。

3

市政府工作报告重点工作第47项

完善“双随机、一公开”监管工作机制,持续深化“互联网+监管”,提升执法规范化水平,切实减少对企业正常经营的影响,推动全流程信用监管、风险监管,完善信用分级分类监管标准,出台社会信用评价实施细则,建立全市统一的信用联合奖惩制度。

一是组织全市开展“双随机、一公开”执法检查。一季度,全市共开展随机抽查2600余家次,深化热点网格、在线监控、机动车非现场执法等科技手段应用,进一步提升精准执法、科技执法水平。对全市空气质量排名靠后的街道(乡镇)开展了第一轮市级“点穴式”执法检查工作,加大群众关心问题的执法检查力度,针对阿苏卫异味问题开展针对性检查。二是研究制定全年排污许可管理工作计划,做好全年工作部署准备工作。组织开展排污许可证后专项执法检查,指导各区做好排污许可与重点排污单位名录制定的衔接工作。三是一季度审批建设项目均落实总量和排污许可要求。

4

市政府工作报告重点工作第100项

围绕教育、医疗、养老、生态等领域,推动与北三县一体化联动发展。加快景山学校香河分校建设,引导适宜北三县发展的产业转移。

一是召开推进通州区与北三县协同发展生态环境领域重点工作专题会,研究部署推进通州区与北三县协同发展重点工作。二是密切对接市委市政府京津冀协同办,就本市推进京津冀协同发展2021年工作要点研提意见,并沟通相关任务进展情况。查阅河北省地方标准,开展河北省地方标准与北京市地方标准比较工作。三是向各区印发《2021年北京市生态环境综合执法重点工作》。以大气类污染源为重点开展执法检查。

5

市政府工作报告重点工作第103项

深化区域大气、水和固体废物污染联防联控联治机制。落实机动车和非道路移动机械排放污染防治条例,推动开展京津冀区域新车执法抽检。实施京冀密云水库水源保护共同行动方案,加强上游联合保水,确保密云水库水源安全。持续推进永定河等跨界河流综合治理与生态修复工程,京津风沙源治理二期完成封山育林25万亩。推动建立京津冀区域合作危险废物转移白名单制度。

机动车管理方面:组织各区生态环境部门加强非道路移动机械执法检查,依法处罚违法行为并进行通报;发放非道路移动机械环保标识,保障全市生态环境部门环保标识的使用。报送京津冀三地新车抽检抽查协同机制2020年工作总结和2021年工作计划;加快梳理全市国五排放标准重型柴油车、燃气车台账。

大气环境质量方面:一是“抓早抓小抓细”加强污染过程应急应对。二是围绕能源、产业、交通运输结构优化和重污染天气应急应对等重点领域,严格落实《京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动北京市任务细化分解方案》,持续深化“一微克行动”。一季度,全市PM2.5累计浓度60微克/立方米,同比上升15.4%。

水环境质量方面:开展1-3月跨界重点流域水质监测评价。推进实施密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态补偿协议。开展潮河流域生态环境保护综合规划2020年度实施成效调研。

6

市政府工作报告重点工作第126项

推动出台生态涵养区生态保护和绿色发展条例,加强生态涵养区补短板强弱项,丰富平原区与生态涵养区结对协作实事,健全生态保护补偿机制,加大转移支付力度,因地制宜发展绿色产业。

进一步修改完善草案,研究2021年度生态保护补偿工作重点任务计划。

7

市政府工作报告重点工作第137项

制定二氧化碳控制专项行动计划,实施强度和总量“双控”,明确碳中和时间表、路线图,完善碳排放权交易体系。

根据初步核算数据,我市完成了国家下达的规划目标。公布2020年度北京市重点碳排放单位及一般报告单位名单,正在研究二氧化碳控制专项行动计划,明确碳中和时间表、路线图。

8

市政府工作报告重点工作第138项

推进能源结构调整和交通、建筑等重点领域节能,提高绿色能源比重。执行第五部居住建筑节能设计标准。

系统分析了不同能源种类的碳排放情况特点,对本市碳排放达峰评估进行了条件及边界界定。与各委办局对接碳减排碳中和工作协调机制及相关领域工作进展,对接各领域碳减排碳中和的相关路径措施。

9

市政府工作报告重点工作第139项

深度治理石化、化工、汽车制造等重点行业企业挥发性有机物,加强建筑涂料、胶黏剂、清洗剂等重点产品标准执行和执法检查,强化社会生活领域溯源管理。

一是坚持PM2.5和臭氧协同治理,聚焦移动源、生产生活源、建设施工等重点领域,研究制定挥发性有机物(VOCs)专项治理行动计划,并纳入深入打好污染防治攻坚战2021年大气污染防治行动计划,统筹推进各项措施落实。以市政府办共同名义印发实施《北京市深入打好污染防治攻坚战2021年行动计划》。

二是督促燕山石化公司制定年度治理计划,按计划开展泄漏检测修复。完成燕化工业园区周边监测浓度分析,未发现超标信息。确定2021年实施强制性清洁生产审核企业名单。编制2021年挥发性有机物精细化治理培训材料,向各区部署和培训。向使用含挥发性有机物原辅材料的制造业企业进行培训,组织环保专家对相关标准进行宣贯。

10

市政府工作报告重点工作第140项

公共领域新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于80%,加速推动淘汰更新国三标准汽油车,继续加大对柴油货车、非道路移动机械执法监管力度。

一是加大国三排放标准汽油车淘汰补助政策宣传,共计给补贴车主发送彩、短信1万余条;制作宣传品参与第三十届中国国际汽车服务连锁用品展览会;利用自媒体宣传产品,通过北京绿色交易所公众号、国资系统宣传渠道等进行政策宣传。二是到核心区督促加速淘汰本区注册登记的国三排放标准汽油车,督促核心区加大车辆台账摸排力度,加速车辆淘汰。三是一季度全市人工监督抽测重型柴油车50万余辆次。

11

市政府工作报告重点工作第141项

严格落实全域全过程扬尘管控,用好智能化施工扬尘视频监管平台,提升各类道路清扫保洁水平,动态监管各类裸地,有效管控渣土车遗撒,力争实现降尘量继续下降。

组织召开2021年第二次扬尘管控工作联席会,对耕地和园林绿地裸地扬尘管控工作进行重点调度,要求相关行业部门加快研究创新裸地管理有效方式;部署全国“两会”期间扬尘管控保障工作,要求各部门督促本行业施工工地(场站)落实好绿色施工管理要求。赴石景山、门头沟、昌平区现场调研,要求督促各行业施工工地(场站)强化工地内部扬尘管控及出口管理,持续加强园林绿化工地、建材市场内部等裸地管理。

12

市政府工作报告重点工作第142项

强化核心区、城市副中心等重点地区大气污染治理,实现细颗粒物浓度和重污染天数持续下降。

加强分析建议,研究提出控车、净油、节能、降尘、治烟等六方面空气质量改善强化措施建议,以及低排区划定方案。指导帮扶解决餐饮油烟投诉问题,赴问题点位实地调查,形成提高投诉办理质量指导意见,赴东城区调研推动家用油烟净化设备升级改造试点项目。

13

市政府工作报告重点工作第146项

抓好未利用地土壤保护,加强日常巡查和专项检查,依法查处倾倒垃圾、侵占使用等行为,针对未利用地的超标点位和风险防控管理清单,采取调整规划或严格控制使用等措施,严密防控风险。

组织召开全市土壤污染防治工作培训会,重点从深化耕地分类管理、加强建设用地风险管控、强化未利用地土壤保护等三方面详细讲解了年度重点任务,指导各区生态环境部门配合区级规划自然资源部门开展未利用地管理工作。

14

市政府工作报告重点工作第148项

加强生态环境分区管控,贯彻落实全市自然保护地体系实施意见,开展保护地整合优化、勘界立标和确权登记工作,做好与生态保护红线紧密衔接。

组织各区生态监管岗位人员开展培训,解读国家和北京市生态监管相关重点政策文件,讲解人类活动线索核查规范,并部署本年度相关工作安排。

15

市政府工作报告重点工作第235项

坚持“外防输入、内防反弹”,严格落实“四方责任”,完善“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”常态化防控机制。修订完善市区两级突发公共卫生事件应急预案,加强各类预案的相互衔接,定期开展应急演练。

认真贯彻局疫情防控工作领导小组办公室关于疫情防控工作通知精神,紧盯局系统疫情发展情况,及时研判疫情形势,按要求认真做好疫情防控工作期间的信息收集和报送工作。继续常态落实离京报备制度,加强人员离京日常报备管理,按要求及时掌握局系统人员离京、返京、返岗情况,建立了离进(返)京工作台账。

16

市政府工作报告重点工作第238项

持续做好社区、公共场所、特殊场所、人员密集和空间密闭场所等常态化防控,加强农村和城乡结合部地区疫情防控。

组织召开疫情防控工作会议,部署疫情防控工作;及时组织排查疫情防控隐患,细化完善防控措施;加强院落单位人员管控、办公区消毒、分散用餐、干部职工健康指导等相关工作;严密组织防护物资的采购和发放工作;加强一线服务保障人员健康防护管理;积极开展卫生大清整活动。要求全体人员严格落实疫情防控要求,坚决克服侥幸心理。严格各级做好常态化疫情防控工作的具体要求,思想不放松,标准不降低,严格落实不聚焦、不扎堆等要求,主动做好个人防护。

17

市政府工作报告重点工作第244项

完成建筑施工、市政等10个重点行业领域城市安全风险评估。深入开展安全生产专项整治三年行动,聚焦3个专题、危险化学品专项整治等9个重点行业领域,加强隐患排查治理和安全风险防控,坚决遏制重特大安全事故。

根据生态环境部及市应急办关于进一步加强重点时期全市公共安全和应急管理工作的要求,切实保障2021年全国“两会”期间首都生态环境安全,制定并下发了工作通知,部署应急值守工作及生态环境安全隐患排查整治工作。对专业处置队伍及东城区、西城区、海淀区生态环境局应急准备和应急值守情况进行了抽查。

18

市政府工作报告重点工作第264项

增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣落实党中央各项决策部署。严守政治纪律、政治规矩,从严从实抓好中央第六轮巡视、中央生态环境保护督察等反馈问题整改。

一是制定整改方案,对标对表整改任务和要求,细化整改措施,明确整改责任和时限,组织协调局相关处室按要求报送整改落实情况;二是组织制定督察整改任务局内分工及整改措施清单。研究起草了整改任务分解,并整理了任务清单。

19

市政府工作报告重点工作第265项

结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展党史学习教育。

制定印发巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的工作措施,指导直属各单位制定本单位落实措施;制定局系统“两优一先”评选表彰工作方案;召开局系统党史学习教育动员大会,对局系统党史学习教育进行动员部署。制定印发关于在局系统开展党史学习教育的工作安排,指导各基层党组织制定本级党史学习教育工作计划。指导各级党组织围绕“坚持人民立场,践行初心使命,不断满足人民群众对优美生态环境的需要”开展专题学习研讨。

20

市政府工作报告重点工作第266项

深入学习贯彻习近平法治思想,把政府工作全面纳入法治轨道,更多运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。

一是向市委、市政府、生态环境部报告2020年法治政府建设年度情况;组织“推进法治政府建设”岗位建功竞赛活动,制定各月活动安排。二是对本市开展生态环境损害赔偿改革工作按照国家考核要求开展预评价。

21

市政府工作报告重点工作第267项

自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督,自觉接受市政协民主监督,认真办理市人大代表议案建议和市政协提案。自觉接受司法监督。

认真办理行政复议案件,做好被复议案件答复,积极出庭应诉工作,努力化解环境行政争议。向市人大城建环保委召开的市十五届人民代表大会城市建设环境保护委员会第十六次会议报告了2020年环境质量状况和目标、总结了2020年环境保护工作任务的完成情况。

22

市政府工作报告重点工作第272项

落实习近平总书记提出的提高“七种能力”要求,加强公务员教育管理,引导激励干部想干事、能干事、干成事,奋发有为建功新时代,努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

明确培训目标,确定培训对象范围,初步制定培训需求调研方案,明确调研形式,细化培训需求调研内容。

23

市政府工作报告重点工作第273项

完善各级各部门分工协作责任机制,加大督查力度,优化绩效考核,构建上下贯通的抓落实体系,坚持清单化管理、项目化推进,打通政策落地“最后一公里”,提高政府办事效率和服务水平。

研究编制我局2021年度日常履职工作事项清单。加强与市政府绩效办沟通联系,了解2020年度绩效考评结果反馈工作进展,指导各区开展绩效任务清单编制工作。

24

市政府工作报告重点工作第274项

坚持政府过“紧日子”,压减非紧急、非必需项目支出,调整优化支出结构。深化财税体制改革,推进全成本预算绩效管理,完善预算支出标准体系,健全跨年度预算平衡机制,提高财政资源配置效率和使用效益。

配合市财政局做好2021年部门预算批复,督促各处室、各单位做好预算执行工作,坚决落实过“紧日子”的要求,提高财政资金使用效益,加快资金支出进度。

25

市政府工作报告重点工作第276项

严格落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义、官僚主义,进一步精简会议文件,切实为基层减负。

按计划完成发文计划督办,实施重要文件提前审查,对上局党组会、局长办公会审议、规范性文件等重要发文,提前介入审核,在公文审核中严格把关。下发基层的文件同比下降50%。。

26

市政府工作报告重点工作第277项

大兴调查研究之风,多到一线解决实际问题,多到改革开放前沿学习先进经验。

制定了年度调研工作计划,对今年全市生态环境系统调查研究工作做出部署安排。

27

市政府工作报告重点工作第278项

层层压实全面从严治党主体责任,深化廉政风险防控,深入推进审计监督全覆盖,强化常态化“经济体检”结果运用,坚决惩治各领域腐败问题,树立干部清正、政府清廉的良好形象。

学习贯彻蔡奇、陈雍在市纪委十二届六次会上的讲话和工作报告;贯彻落实《关于2020年本市贯彻落实中央八项规定精神及市委贯彻落实办法情况的报告》精神;组织开展局系统青年干部家风学习教育主题活动。

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