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简明问答:《推进美丽北京建设 持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划》解读材料
来源:首都之窗 时间:2024年02月09日 字体:【

  2024年是全面落实全国生态环境保护大会精神、谋划推进美丽北京建设的重要一年,是保障“十四五”规划顺利收官的关键一年,为深入打好污染防治攻坚战,进一步提升生态环境质量,北京市印发实施《推进美丽北京建设 持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划》(以下简称《2024年计划》)。

  一、《2024年计划》制定的背景依据是什么?

  2021年11月,中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,对新发展阶段加强生态环境保护工作提出了要求。为贯彻落实国家要求,进一步推动首都生态环境质量持续改善,2022年3月,中共北京市委、北京市人民政府印发实施《关于深入打好北京市污染防治攻坚战的实施意见》。

  2023年7月全国生态环境保护大会召开,2023年12月中共中央、国务院印发《关于全面推进美丽中国建设的意见》,要求以美丽中国建设推进人与自然和谐共生的现代化,要持续深入打好污染防治攻坚战、加快推动发展方式绿色低碳转型、着力提升生态系统多样性稳定性持续性、积极稳妥推进碳达峰碳中和、守牢美丽中国建设安全底线、健全美丽中国建设保障体系。2023年8月,召开全市生态环境保护大会,会议指出,要将污染防治攻坚战作为美丽北京建设的首要任务,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

  为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署和市委、市政府相关工作要求,《2024年计划》坚持整体谋划、系统治理,统筹推进污染防治攻坚、应对气候变化、生态保护等工作。

  二、《2024年计划》和2023年相比有哪些特点?

  《2024年计划》包括蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、应对气候变化行动、生态保护行动,共五个部分、百余项措施,更加突出美丽北京建设,以高水平保护促进高质量发展。

  一是坚持统筹部署。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节,坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,加强生态文明建设,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。

  二是坚持系统保护。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,对标“十四五”生态环境保护规划目标,统筹五年总体要求,推动重点任务落实落细落地。

  三是坚持协同推进。以蓝天保卫战为重中之重,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,进一步推进京津冀生态环境协同走深走实,加快推动城市副中心国家绿色发展示范区建设。

  四是坚持创新引领。在全市“规定动作”基础上,鼓励先行先试,结合各区区位特点,提出各区“特色任务”,发挥示范带动作用。

  三、蓝天保卫战的主要措施是什么?

  蓝天保卫战主要是全力巩固空气质量改善成效。具体措施包括:积极推广新能源车,通过“一揽子”政策引导、加强基础设施建设,加快推进机动车“油换电”“油换氢”。实施挥发性有机物(VOCs)治理专项行动,组织重点园区、重点行业开展VOCs精细化管控,推进重点行业企业绿色升级。实施氮氧化物减排专项行动,推进非道路移动机械综合治理、大宗货物绿色运输。加强扬尘管控,提升城市环境精细化管控水平。开展“一微克”行动区级示范,围绕清洁运输、VOCs深度治理、清洁能源改造等先行先试。加强区域联防联控,共同应对重污染天气。

  四、碧水保卫战的主要措施是什么?

  碧水保卫战主要是推进水生态环境质量稳中向好。具体措施包括:保护水资源,完善饮用水水源保护区划定,加大密云水库和官厅水库保护力度。治理水环境,强化城乡生活污水治理,推进一批城镇污水处理厂升级改造、农村污水处理设施建设,加强汛期污染防治、入河排污口监管。保护水生态,保障重点河流生态流量,实施受损河道生态修复。

  五、净土保卫战的主要措施是什么?

  净土保卫战主要是加强土壤污染源头防控,土壤环境质量保持良好。具体措施包括:持续深入防控建设用地污染,科学管控建设用地风险,依法保障用地安全,精准防控工业源头污染。持续深入净化农用地环境,因地制宜管控农用地土壤污染,促进农用地土壤质量提升,大力推进农业面源污染治理。加强未利用地保护和污染防控。提升土壤环境治理能力,加强新污染物治理,完善管理、标准体系,推动公众参与。

  六、应对气候变化行动的主要措施是什么?

  应对气候变化行动主要是碳排放总量得到有效控制,碳排放强度同比持续下降。具体措施包括:深化本市应对气候变化立法研究,保障全国温室气体自愿减排交易市场(CCER)运行。严控化石能源消费总量,提升外调绿电规模,推动可再生能源规模化利用。推进产业、建筑、交通等重点领域低碳转型,强化减污降碳协同创新试点示范。加强城市气候适应性建设,提升统计核算能力,强化绿色金融政策支持。

  七、生态保护行动的主要措施是什么?

  生态保护行动主要是生态环境质量指数(EI)力争稳中向好。具体措施包括:促进生态保护可持续发展,开展生态系统调节服务价值(GEP-R)核算,稳步推进核算结果应用,促进各区以生态文明示范创建为抓手,拓展生态环境保护与经济发展良性互动的有效路径。维护生态空间格局稳定,加强重要生态空间、资源开发利用活动监督,支持受灾地区恢复重建和生态修复。加强生物多样性保护,保护重点生物遗传资源。

相关链接:

北京市人民政府办公厅关于印发《推进美丽北京建设 持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划》的通知

一图读懂、音频解读:《推进美丽北京建设 持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划》解读材料

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