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2019年北京市碳市场第三方核查机构核查工作质量评审情况的通报
来源:科技与国际合作处 时间:2020年04月09日 字体:【

  为保障碳排放相关数据准确性和真实性,依据《北京市碳排放权交易管理办法(试行)》(京政发〔2014〕14号),北京市碳排放权交易试点建立了核查报告考评机制。现将我局对2019年参与北京碳市场工作的第三方核查机构核查报告开展的评审情况通报如下,请重点碳排放单位和第三方核查机构关注核查报告中存在的典型问题。

  一、核查工作质量评审情况

  北京市生态环境局委托北京市应对气候变化研究中心结合碳市场核查报告专家评审和第四方抽查工作,对参与2019年碳市场核查工作的核查机构提交的核查报告进行了考评。核查报告逻辑清晰、报告规范完整、核查数据质量高评定为优秀等级;核查报告总体逻辑清晰、核查数据可信,但存在对排放设施描述不完整、部分章节结论不清晰评定为良好等级;核查报告基本符合要求,但存在核算边界不明确、报告逻辑不清晰等问题评定为一般等级。各机构具体情况见下表:

序号

核查机构

考评等级

1

方圆标志认证集团有限公司

优秀

2

北京中创碳投科技有限公司

3

北京国建联信认证中心有限公司

4

中竞同创能源环境科技集团股份有限公司

5

华夏认证中心有限公司

6

北京鉴衡认证中心有限公司

7

北京国农小康经济技术发展中心

8

中环联合(北京)认证中心有限公司

9

中标合信(北京)认证有限公司

10

中国船级社质量认证公司

11

北京北方节能环保有限公司

12

中交水运规划设计院有限公司

13

北京市环境保护科学研究院

14

北京诚信能环科技有限公司

15

北京卡本能源咨询有限公司

16

北京市计量检测科学研究院

17

中国质量认证中心

18

中国建材检验认证集团有限公司

19

北京节能环保中心

20

中节能咨询有限公司

21

北京节能技术监测中心

良好

22

交通运输部规划研究院

23

中国民航科学技术研究院

24

北京赛西认证有限责任公司

25

北京建筑技术发展有限公司

一般

26

科瑞创想(北京)能源技术有限公司

27

中国建筑科学研究院有限公司

  二、核查报告中存在的典型问题

  梳理核查报告主要典型问题如下:

  (一)核算边界错误。不合理扣除企业对外供暖或企业边界内租户能耗,导致企业排放量核算错误。

  (二)排放量核算相关数据错误。漏算发票导致分月度电力统计存在错误;年度天然气消耗量统计错误;水泥行业煤炭热值未采用加权平均值。

  (三)核查报告不规范、不完整。错误采用国家碳市场核查报告模板;抽样场所数量不够;重要数据缺少交叉验证;报告逻辑不清晰,缺少章节主要结论等;对企业主要活动水平数据核查不完整。

  (四)企业排放设施统计不清晰。部分企业在提交新增设施配额申请时,没有说明新增设施替代既有设施情况,导致过度申请新增配额量。

  北京市生态环境局                                                

  2020年4月8日                                                  

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