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北京市生态环境局承办2021年市政府工作报告重点任务三季度落实进展
来源:办公室 时间:2021年10月12日 字体:【

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任务来源

任务名称

进展状态

1

市政府工作报告重点工作第40项

推动出台实施绿色金融、科创金融两个改革创新试验区方案。推动筹建中国国际绿色金融集团,支持北京绿色交易所拓展交易品种、搭建国际化绿色资产交易平台。

完成环境污染责任保险培训。联合市金融局、市保监局动员企业参保,截至目前,新增2家危废企业投保环境污染责任险。围绕绿色金融相关要求向人民银行营业管理部反馈相关意见。持续向金融部门提供涉行政处罚企业信息。

2

市政府工作报告重点工作第43项

着力发展财富管理、基础设施金融等新兴金融业务,大力发展科技金融、知识产权金融、绿色金融、文创金融等特色金融。

完成环境污染责任保险培训。联合市金融局、市保监局动员企业参保,截至目前,新增2家危废企业投保环境污染责任险。围绕绿色金融相关要求向人民银行营业管理部反馈相关意见。持续向金融部门提供涉行政处罚企业信息。

3

市政府工作报告重点工作第47项

完善“双随机、一公开”监管工作机制,持续深化“互联网+监管”,提升执法规范化水平,切实减少对企业正常经营的影响,推动全流程信用监管、风险监管,完善信用分级分类监管标准,出台社会信用评价实施细则,建立全市统一的信用联合奖惩制度。

一是严格落实各项生态环境综合执法重点工作。1-8月,共开展固定源“双随机、一公开”执法12199家次。不断深化热点网格、在线监控、机动车非现场执法等科技手段在执法领域的应用,对空气质量排名靠后的街乡镇开展了四轮市级“点穴式”执法。突出精准,加大重要时期执法检查力度。二是持续推进许可证核发及排污许可专项执法检查。持续做好行政处罚和行政许可信息公开、归集与传输工作,指导各区按照排污许可管理制度实施分类监管。三是上半年审批建设项目均按要求落实总量和排污许可要求。

4

市政府工作报告重点工作第100项

围绕教育、医疗、养老、生态等领域,推动与北三县一体化联动发展。加快景山学校香河分校建设,引导适宜北三县发展的产业转移。

参加京津冀生态环境支撑区建设规划座谈研讨会,研究协调推进“十四五”区域协同重点工作。及时跟进大气、水污染联防联控、区域联动执法、推动统一标准等重点任务进展,推动区域环境质量持续改善。加强京津冀在大气、水等领域联动执法,推动联合联动执法常态化。

5

市政府工作报告重点工作第103项

深化区域大气、水和固体废物污染联防联控联治机制。落实机动车和非道路移动机械排放污染防治条例,推动开展京津冀区域新车执法抽检。实施京冀密云水库水源保护共同行动方案,加强上游联合保水,确保密云水库水源安全。持续推进永定河等跨界河流综合治理与生态修复工程,京津风沙源治理二期完成封山育林25万亩。推动建立京津冀区域合作危险废物转移白名单制度。

一是加强非道路机械执法检查,发放非道路移动机械环保标识,做好机械编码登记和本地新车抽检工作,加强与津、冀两地的沟通协作。二是在生态环境部统筹指导下,会同周边地区全力做好冬奥会、冬残奥会空气质量保障工作。截至8月底,全市PM2.5累计浓度34微克/立方米、同比下降17.1%;累计重污染8天、同比减少2天。三是组织开展本市跨境流域水质联合监测及例行监测评价,1-8月,本市跨境流域水质总体稳定;修改完善新一轮密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿协议方案草案。四是完善危废区域联防联控工作机制。启动第四季度白天需进入五环内的危险废物运输企业办理道路通行证手续。

6

市政府工作报告重点工作第126项

推动出台生态涵养区生态保护和绿色发展条例,加强生态涵养区补短板强弱项,丰富平原区与生态涵养区结对协作实事,健全生态保护补偿机制,加大转移支付力度,因地制宜发展绿色产业。

本市已公布并施行《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例》,推动生态涵养区生态保护和绿色发展,促进区域协调发展。按照北京市生态保护补偿工作2021年重点任务计划,认真梳理总结三季度进展,有序推进生态保护补偿重点任务落实,持续推动碳排放权交易机制落实。

7

市政府工作报告重点工作第137项

制定二氧化碳控制专项行动计划,实施强度和总量“双控”,明确碳中和时间表、路线图,完善碳排放权交易体系。

制定碳中和行动纲要,明确碳中和时间表、路线图,正在按照国家要求和本市市政府要求,抓紧推进有关工作。召开头部企业低碳试点座谈会,收集企业低碳试点案例和有关需求。

8

市政府工作报告重点工作第138项

推进能源结构调整和交通、建筑等重点领域节能,提高绿色能源比重。执行第五部居住建筑节能设计标准。

统筹推进能源、建筑、交通、科技、供热系统等领域编制碳中和方案,正在广泛征求意见。

9

市政府工作报告重点工作第139项

深度治理石化、化工、汽车制造等重点行业企业挥发性有机物,加强建筑涂料、胶黏剂、清洗剂等重点产品标准执行和执法检查,强化社会生活领域溯源管理。

一是针对石化、工业涂装、印刷等重点行业关键环节,组织召开全市挥发性有机物污染防治调度会,全面启动涉VOCs问题排查整改工作。持续推进重点行业VOCs深度治理。二是督促燕化公司按要求开展检测与修复工作。开展燕化公司监测数据质控的指导帮扶,督促完成年度任务。三是组织对各区挥发性有机物一厂一策治理和清洁生产审核工作进行指导和调度。

10

市政府工作报告重点工作第140项

公共领域新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于80%,加速推动淘汰更新国三标准汽油车,继续加大对柴油货车、非道路移动机械执法监管力度。

一是持续加大国三排放标准汽油车淘汰补助政策宣传力度。二是依法处罚排放超标、在禁止区域内使用高排放机械、未编码登记、未如实登记、闲置污染控制装置等5种违法行为。三是继续落实《京津冀三地新车抽检抽查协同机制(试行)》,加强与津、冀两地的沟通协作。四是对部分区进行督导检查,推动重型柴油车、燃气车与市生态环境局监测平台联网。

11

市政府工作报告重点工作第141项

严格落实全域全过程扬尘管控,用好智能化施工扬尘视频监管平台,提升各类道路清扫保洁水平,动态监管各类裸地,有效管控渣土车遗撒,力争实现降尘量继续下降。

组织召开八次扬尘管控工作联席会,督促各部门持续开展施工工地扬尘问题联合执法检查,并强化对线性工程、“小微工程”等扬尘管控工作的监管指导。持续开展粗颗粒物、道路尘负荷监测,对指标落后区域提出改进建议,督促提升道路扬尘精细化管理水平。

12

市政府工作报告重点工作第142项

强化核心区、城市副中心等重点地区大气污染治理,实现细颗粒物浓度和重污染天数持续下降。

一是加强空气质量分析及建议,分析重点区域空气质量情况,召开各区大气污染防治调度会。二是开展VOCs走航监测,摸排重点区域VOCs高值点位,实现精准溯源监管。三是开展核心区 “全电厨房”改造调研工作,提出能源等领域减污降碳工作建议。四是加强监督帮扶,对东城区崇文门外街道、西城区月坛街道开展第五轮点穴式执法,持续开展餐饮业交叉帮扶执法行动。

13

市政府工作报告重点工作第146项

抓好未利用地土壤保护,加强日常巡查和专项检查,依法查处倾倒垃圾、侵占使用等行为,针对未利用地的超标点位和风险防控管理清单,采取调整规划或严格控制使用等措施,严密防控风险。

调度未利用地巡查检查、超标点位核查、风险防控清单建立等工作,加强与市规划自然资源委对接、交流,共享未利用地土壤调查结果,配合梳理分析国家及本市农用地土壤污染状况调查、农用地安全利用相关规定,研究本市未利用地土壤污染状况调查和风险防控工作。

14

市政府工作报告重点工作第148项

加强生态环境分区管控,贯彻落实全市自然保护地体系实施意见,开展保护地整合优化、勘界立标和确权登记工作,做好与生态保护红线紧密衔接。

一是根据相关政策文件,健全完善本市生态空间生态监管机制。二是组织召开“绿盾2021”自然保护地强化监督工作视频会,部署相关工作。三是细化区级生态环境分区管控细化技术要求,提供技术咨询和数据支持。四是推进“三线一单”成果应用落地。

15

市政府工作报告重点工作第235项

坚持“外防输入、内防反弹”,严格落实“四方责任”,完善“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”常态化防控机制。修订完善市区两级突发公共卫生事件应急预案,加强各类预案的相互衔接,定期开展应急演练。

认真贯彻落实上级关于疫情防控工作的通知精神,及时研判疫情形势。组织开展中秋、国庆节前疫情防控教育提醒,做好需要出京的干部职工的提醒工作,及时掌握局系统干部职工离京、返京、返岗情况,抓好离京报备工作制度的落实。

16

市政府工作报告重点工作第238项

持续做好社区、公共场所、特殊场所、人员密集和空间密闭场所等常态化防控,加强农村和城乡结合部地区疫情防控。

坚持以“零感染”为工作目标,按照市委市政府和属地要求,持续抓好疫情常态化防控,并针对疫苗接种、外来常驻人员、进出京管理细化了相关疫情防控措施;坚持落实好各类政务会议、食堂就餐等重点环节疫情防控措施;持续开展爱国卫生运动和卫生大检查。截至目前,局系统“零感染”。

17

市政府工作报告重点工作第244项

完成建筑施工、市政等10个重点行业领域城市安全风险评估。深入开展安全生产专项整治三年行动,聚焦3个专题、危险化学品专项整治等9个重点行业领域,加强隐患排查治理和安全风险防控,坚决遏制重特大安全事故。

对全市开展突发环境事件检验性演练,组织做好日常应急值守等汛期环境安全保障工作,及时调度突发事件环境应急处置,对环境风险单位开展抽查,积极开展环境风险隐患排查,妥善处置各类突发情况,做好环境安全保障工作。

18

市政府工作报告重点工作第264项

增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣落实党中央各项决策部署。严守政治纪律、政治规矩,从严从实抓好中央第六轮巡视、中央生态环境保护督察等反馈问题整改。

一是部署学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党史学习教育4本指定材料。二是邀请专家教授作党史学习教育专题辅导授课,指导各基层党组织按计划开展好党史学习教育。持续开展基层党组织书记讲党史,组织开展党史学习教育工作交流活动,扎实推进“我为群众办实事”实践活动。三是研究第二轮中央生态环境保护督察整改工作,梳理整改任务进展情况。

19

市政府工作报告重点工作第265项

结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展党史学习教育。

一是组织学习贯彻“七一”重要讲话精神暨党史学习教育处级领导干部专题读书班,部署学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党史学习教育材料。二是邀请专家教授开展党史学习教育专题辅导授课,指导各基层党组织按计划开展好党史学习教育。三是组织开展党史学习教育工作交流活动,指导各基层党组织梳理总结各自特色做法、典型经验等,相互学习借鉴。四是落实全市“我为群众办实事”实践活动推进会精神,调度局重点民生项目和“一支部一品牌”项目落实情况。

20

市政府工作报告重点工作第266项

深入学习贯彻习近平法治思想,把政府工作全面纳入法治轨道,更多运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。

回应社会需求,开展精准普法,结合“我为群众办实事”活动,举办面向全国约650家相关企业单位的非道路移动机械法律法规专场视频培训会;开展“推进法治政府建设”岗位建功竞赛活动;汇编并印发处罚案件典型案例。

21

市政府工作报告重点工作第267项

自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督,自觉接受市政协民主监督,认真办理市人大代表议案建议和市政协提案。自觉接受司法监督。

自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督,参加《北京市土壤污染防治条例》立项论证座谈会;参《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例》执法检查和大清河流域水环境、水资源保护调研。2021年承办的市人大代表议案建议和市政协提案均已按要求办结。认真办理行政复议案件,做好被复议案件答复。

22

市政府工作报告重点工作第272项

落实习近平总书记提出的提高“七种能力”要求,加强公务员教育管理,引导激励干部想干事、能干事、干成事,奋发有为建功新时代,努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

以提升干部履职能力为目标,选派干部参加市委组织部、生态环境部举办的任职培训、专题培训,筹备干部能力提升专题培训。督促落实业务能力建设计划,持续开展党史学习教育,学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党史学习教育4本指定材料。继续开展基层党组织书记讲党史活动。

23

市政府工作报告重点工作第273项

完善各级各部门分工协作责任机制,加大督查力度,优化绩效考核,构建上下贯通的抓落实体系,坚持清单化管理、项目化推进,打通政策落地“最后一公里”,提高政府办事效率和服务水平。

根据市政府办公厅统一部署,开展污染防治攻坚战专项考评。加强与被考评部门的沟通。确定年度日常履职考核事项清单,健全完善绩效管理工作的局内相关规定,提升绩效管理水平。

24

市政府工作报告重点工作第274项

坚持政府过“紧日子”,压减非紧急、非必需项目支出,调整优化支出结构。深化财税体制改革,推进全成本预算绩效管理,完善预算支出标准体系,健全跨年度预算平衡机制,提高财政资源配置效率和使用效益。

坚决落实过“紧日子”的要求,提高财政资金使用效益,加快资金支出进度。监督并定期通报年度预算支出进度。根据预算执行情况,结合工作实际,向市财政局提出预算调整需求。

25

市政府工作报告重点工作第276项

严格落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义、官僚主义,进一步精简会议文件,切实为基层减负。

一是加强警示教育,督导各单位对酒后驾驶、违反中央八项规定精神的有关通报进行传达学习;对各直属单位开展现场监督和检查。二是对相关单位选举活动进行现场监督。三是加强发文质量管理,持续推进精简提质,严控发文数量,确保下发基层的文件只减不增。加强发文审核,通过前端严管、过程严控、事后通报的形式,确保实现年度工作目标。

26

市政府工作报告重点工作第277项

大兴调查研究之风,多到一线解决实际问题,多到改革开放前沿学习先进经验。

以解决深入打好污染防治攻坚战、加快推进绿色低碳发展、持续改善生态环境质量、打造生态环境保护铁军等面临的现实紧迫问题为导向,开展全市生态环境系统调查研究工作,三季度结题的调研课题共7个。

27

市政府工作报告重点工作第278项

层层压实全面从严治党主体责任,深化廉政风险防控,深入推进审计监督全覆盖,强化常态化“经济体检”结果运用,坚决惩治各领域腐败问题,树立干部清正、政府清廉的良好形象。

一是强化“四风”建设,开展节前教育、实地检查,结合党史学习教育,开展每月廉政视频教育。二是加强警示教育,督导各单位对违反中央八项规定精神的有关通报进行传达学习;对各直属单位开展现场监督和检查;对直属单位个别违纪人员进行督导处理。三是对相关单位选举活动进行现场监督。开展中秋“四风”监督检查。

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