序号

绩效任务名称

全年完成情况

1

制定实施新一轮大气污染防治行动计划。

已于9月7日以京政发〔2018〕22号形式印发实施《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》。

2

启动《北京市大气污染防治条例》修订工作。开展北京市移动源污染防治条例的立法调研。

形成北京市大气污染防治条例调研报告、北京市移动源污染防治条例的立法调研报告。

3

研究建立排污单位的信用信息记录，完善信用信息共享应用机制。

实现环境信用信息的公开、推送与共享，印发本市环保领域联合惩戒备忘录责任分工，完成部门之间的环保领域联合惩戒机制建立。

4

深入开展区域大气、水污染联防联控和生态环境保护，协调推动潮白河、北运河等跨界河流水环境治理。

一是筹备召开了京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第十一次会议。二是京冀两地建立了密云水库上游潮白河流域横向生态补偿机制。三是完成保定、廊坊2017年合作治污项目绩效评估。四是开展区域重污染过程分析解读。五是区域进一步统一重污染预警分级标准，修订了应急预案。六是多次组织区域参加大气污染治理培训研讨会议。

5

实施环保技改工程和污染物达标排放行动计划，全面治理挥发性有机物污染。

1.组织各区开展环保技改工作推动污染物深度治理，各区共组织实施31项环保技改项目。对2018年度申请市级环保技改奖励资金的项目进行审核评估，拨付奖励资金。2.组织各区实施挥发性有机物减排项目，经核算完成全年减排1000吨工作目标。3.本市石化行业重点企业2018-2020年环保治理提升方案已完成，已完成储存、装卸等环节油气回收装置安装、高压料仓废气深度治理、轻油罐区柴油储罐挥发性有机物治理、170蒸吨锅炉氮氧化物深度治理等重点工程，针对重点环节开展了4轮泄露检测修复；完成了顺丁橡胶、丁苯橡胶、稀土橡胶装置后处理尾气排放口挥发性有机物在线连续监测系统安装；已完成厂界挥发性有机物环境自动监测设施安装。

6

落实污染物总量减排要求，制定实施方案，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物减排比例达到国家要求。

落实污染物总量减排要求，分解落实任务、注重培训部署、加强过程管理，做好年终核算，经测算可完成国家下达的主要污染物总量减排年度目标任务。

7

对重点企业严格排污许可证管理，实现“散乱污”企业动态清零。

1.强化证后监管，对已完成核发的火电、造纸等重点行业排污许可证开展检查，督促企业按要求完成执行报告上报；按国家要求组织陶瓷制品制造、屠宰及肉类加工等行业排污许可证核发工作，召开部署培训会，赴9个区24家企业现场指导，完成对各区两家典型企业辅助审核。2.建立完善“散乱污”企业动态清零工作机制，加强过程管理，完善考评机制，做好宣传工作。2018年，动态清理整治“散乱污”企业521家，进一步扩大结构性减排成效。

8

会同市统计局组织开展第二次污染源普查。

1.完成北京市第二次全国污染源普查的清查建库工作。2.全面开展入户调查工作。目前我市如期完成国家要求的四类污染源专网录入工作,现已进入数据审核与质量核查阶段。3.开展污染源普查培训工作。市区两级共组织培训300次，培训22000余人次。4.开展宣传工作。利用微信公众号、新闻、户外大屏、楼宇电视、电梯广告、公交和地铁的公益广告宣传、宣传彩页、“给市民一封信”等多渠道开展宣传。

9

加强大气污染成因研究和来源识别，发布新一轮北京地区细颗粒物来源解析结果。

已于5月14日上午召开了新闻发布会，向社会发布了本次源解析结果。

10

完成市、区两级水环境承载能力现状评价。

完成全市水环境承载能力评价报告。

11

完善饮用水水源地环境应急管理。

通过培训、抽查、现场督查等多种方式指导和督促各区水源地应急预案的编制和备案工作，全年市级饮用水水源地保护区应急预案备案率达到78%。

12

开展地下水污染专项调查和污染溯源，进行地下水污染风险评估，排查环境风险大、严重影响公众健康的污染场地。

完成地下水基础环境状况调查评估报告。

13

加强大运河沿线水环境监测，及时掌握水质状况，为推进大运河保护提供支持保障。

已按监测计划及方案组织完成了全年的大运河沿线地表水环境监测，完成大运河水环境监测分析报告编制。

14

细颗粒物年均浓度力争继续下降。

2018年，全市PM2.5平均浓度为51微克/立方米，同比降低12.1%。

15

基本实现平原地区“无煤化”。

已配合市农业农村局完成450个村无煤化。

16

加强土壤污染防治，完成全市农用地土壤污染详查，推进污染地块风险防控与治理，组织开展土壤污染治理与修复的监管工作。

印发北京市土壤污染防治工作方案2018年任务分解并组织实施；发布本市2018年度污染地块名录；完成本市农用地土壤污染状况详查工作。

17

把高排放车治理作为重中之重，严格落实高排放车和非道路移动机械禁行限行规定。

2018年，全市生态环境部门人工检查重型柴油车216.8万辆次，采取“公安处罚、生态环境检测”执法模式，处罚32.5万辆次。

18

会同相关单位研究建立机动车排放在线监控平台。

已完成平台建设研究工作，搭建了重型车排放在线监控平台。

19

从严查处尾气排放超标车辆，组织有针对性的入户执法检查，有效管控建筑垃圾运输车辆尾气排放。

开展精准执法检查，正式使用移动源监管平台中本市超标闭环管理模块。2018年，全市生态环境部门共检查渣土车近2.6万辆次，查处排放超标车辆5800余辆。

20

加快进京路口机动车排放检查站标准化建设，提升执法检查工作水平。

为各区配发OBD检测仪、尿素检测仪、烟度计设备和氮氧化物快速检测仪等设备，辅助各区执法检查工作，提升执法检查工作水平。

21

会同市住房城乡建设委，组织北京新机场建设指挥部、北京新机场各航空公司、各驻场保障单位等做好新能源等车辆和机械设备的采购工作（除特种车辆和特殊设备外）。

通过会议、通知等形式，推动北京新机场建设指挥部做好新能源等车辆和机械设备的采购工作。

22

完成年销售汽油量大于2000吨（含）的加油站油气回收在线监控改造。

已完成年销售汽油量大于2000吨（含）的加油站油气回收在线监控改造任务。

23

组织第三方机构对油品、车用尿素的达标率、查处率等指标进行检查评估并定期通报。

组织第三方机构对油品、车用尿素的达标率等指标进行检查评估，并向相关区进行通报。

24

严把机动车排放年检关。

全年共对26场次检测机构的违规行为予以查处并记分，共记65分。

25

认真落实空气重污染应急预案。

本市共启动空气重污染预警10次22天，其中蓝色预警2次2天，黄色预警5次11天，橙色预警3次9天。组织各成员单位落实预案规定的各项应急措施。各成员单位应急响应及时、措施落实到位，有效减缓了污染物积累。

26

有效管控裸地扬尘、道路扬尘、施工扬尘，减少扬尘污染。依托施工工地扬尘在线监控系统，加强对各类扬尘源污染监控，并定期组织通报监测结果。每季度组织对扬尘有关情况进行通报。

组织住建、城市管理、水务等部门召开扬尘污染防治工作部署会。在全市房建、市政、水务、交通等建设工地、混凝土搅拌站及建筑砂石扬尘源单位安装了扬尘在线监测设备并进行动态更新转场监测，通过扬尘在线监测设备及时发现扬尘问题，督促整改。及时印发扬尘在线监控情况通报，对问题突出的单位进行约谈。

27

继续实施以大气环境质量改善为导向、与大气污染治理力度相匹配的市对区资金转移支付政策。

配合市财政局完成2018年专项转移支付资金的测算工作。

28

会同市财政局牵头研究制定高效油烟净化设施推广使用鼓励政策。

会同市财政局等有关部门研究制定了本市2018-2020年餐饮业大气污染防治专项实施方案。

29

继续开展有奖举报活动，鼓励公众通过12369热线举报环境污染违法行为。

2018年，共收到有奖举报线索2236件，其中符合条件1795件，经查证属实748件，共发放奖金36.2万元。积极与腾讯公司交流探讨拓展有奖举报渠道等事宜，并组织做好系统开发等工作，微信公众号已具备上线条件。制作有奖举报专题宣传广告，在地铁2号线和热点区域公交候车亭持续播出，主动宣传有奖举报5万元奖励事项，进一步加大对外宣传力度，积极引导公众参与。截至12月底，共受理、转交有关部门、单位公众诉求29800余件，到期应办结28300余件，均已按时办结。实行首接负责制，向市非紧急救助服务中心、市城管执法局转送群众诉求4900余件。

30

完成环保垂直管理改革，加强基层执法力量。

制定完成本市生态环境机构垂改实施方案，已经市政府审核通过。

31

加强全市省级以上工业园区监督管理，按照国家要求落实“一园一档”，确保污水处理设施和在线监控设施正常运行。

2018年，全市环境执法部门通过双随机抽查，对全市25个工业园区配套的29家污水处理厂的集中处理设施和自动监控设施开展了现场检查，污水处理设施和在线监控设施正常运行，无环境违法问题。

32

会同市有关部门，制定并组织实施贯穿全年的环境问题执法检查方案，进一步完善联合执法、行刑衔接等机制。围绕不达标水体水环境质量改善，开展重点流域水环境专项执法行动，严厉查处违规排污行为。

编制工作方案，组织有关部门开展流域执法、“点穴式”执法、专项执法行动。2018年，全市固定源共处罚4929起、处罚金额近2.3亿元。

33

严格落实建设项目主要污染物总量控制管理规定，对未取得污染物排放指标、污染物排放量未按要求减量替代的建设项目，一律不予许可。

2018年严格审查每个项目的建设内容及环境影响，梳理行业类别，对于属于《北京市新增产业的禁止和限制目录》的项目，不予审批。对于新增污染物排放总量的项目，通过“总量指标审核系统”取得新增总量指标后，再予以通过。

34

加快国家速滑馆、国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心等新建竞赛场馆建设，启动国家游泳中心等现有场馆改造，推进水利、电力、气象、通信、交通等配套基础设施建设。

与冬奥组委、冬奥指挥部办公室紧密沟通，协调推进，按月共同制定任务清单并实时督办，较好完成了相关环评审批办理有关工作。

35

开展生态治理和修复。

配合市规划和自然资源委，督促金隅集团编写完成凤山矿生态修复方案。

36

规范监管程序和内容，分行业对辐射工作场所和活动类别进行监督检查，做到放射源监管全覆盖，辐射安全“全过程”管理。

2018年累计检查辐射工作单位578家次。

37

建立土壤环境质量监测网络。

结合年度土壤监测情况，完成市控土壤环境监测点位设置，建立本市土壤环境监测网络。

38

推进各区、街道（乡镇）颗粒物监测网络建设，定期对颗粒物监测结果进行通报、排名。

建设完成覆盖各区、乡镇（街道）颗粒物监测网络，已用于对各街乡镇空气质量排名通报。

39

按照河长制工作要求，组织开展河道水质监测和评价。

已按监测计划组织完成了2018年河道水质监测工作，编制市级河长流域水质状况分析报告。

40

进一步健全完善大气污染物排放标准体系，研究制定电子工业等重点行业大气污染物排放标准，修订《在用柴油车加载减速烟度排放限值及测量方法》《在用汽油车稳态加载污染物排放限值及测量方法》《加油站油气排放控制和限值》。

完成电子工业大气污染物排放标准初稿，完成《在用柴油车加载减速烟度排放限值及测量方法》《在用汽油车稳态加载污染物排放限值及测量方法》《加油站油气排放控制和限值》初稿。

41

梳理总结大气污染治理成效经验，通过友好城市交流、举办国际会议等方式，进一步加强国际交流合作，学习借鉴其他国家和地区在大气污染精细化治理方面的经验和措施。

1.梳理总结北京大气污染治理措施及成效，并在“全球气候行动峰会”相关主题边会等活动中广泛宣传；在亚洲“更好的空气质量大会”（BAQ）上就“北京5年清洁空气行动措施和成效”、“北京燃煤污染治理措施总结”发言，分享本市大气污染治理经验；

2.在京举办“2018年北京国际大都市清洁空气行动论坛”，邀请联合国环境署，巴黎、伦敦、东京、首尔、德里、香港等国际大都市的空气质量管理官员和专家参会，并对北京市下一步深化大气污染防治工作积极建言献策。

42

组织实施涉及冬奥会的公众参与行动，传播生态文明理念、绿色生活知识，创新开展“清洁空气.为美丽北京加油”主题系列活动，制作推出一系列通俗易懂、喜闻乐见的环保宣传视频，引导市民践行绿色生活方式。

1.传统媒体。在北京电视台新闻频道、北京卫视、北京人民广播电台制作《北京空气质量播报》2190期。在北京新闻等栏目发稿320篇、中国环境报发稿106篇。联合北京电视台制作播出4部公益广告；在城市电视及户外大屏播出相关节目2.新媒体。京环之声微信发布量2098篇，粉丝量7.7万，阅读量659万。京环之声微博发布量8211条，粉丝量272万，阅读量1.1亿；网站制作专题18期，《P在囧途》6集、调查体验节目26期、《环保微力量》8期、《环保大讲堂》9期。3.公众参与。开展第二届“我是环保明星”评选，“清洁空气 绿色驾驶”活动、首都高校环保社团能力建设培训，第五届北京生态环境文化周，第二、三届“北京环保儿童艺术节”，第十四、十五届“牵手蓝天 你我同行”环保摄影比赛，第三、四届北京环保动漫设计大赛，第二届首都环保奖宣传，第十三、十四届首都高校环境文化季。4.环境教育。推动小学环境教育进课堂试点，累计授课89场次，覆盖12个区68所中小学；完成中小学生环保演讲比赛；启动环保宣传教育实践路径研究课题；开展我市第四批生态环境教育基地申报评选，已确定14家单位；开展绿色宣讲233场，受众2.4万。

43

综合考虑水环境质量及改善情况，按季度对各区水环境状况进行排名通报，强化督查考核，对各区政府实现水质改善目标和年度任务完成情况进行考核。

1.完成对各区政府2017年度水质目标和年度任务完成情况考核。召开了新闻通报会，向社会通报了考核结果。2.按季度对各区水环境状况进行排名通报。

44

进一步完善各区、各街乡镇空气质量主要指标和行动计划调度等工作机制，定期对各区、各街乡镇PM2.5浓度进行排名、通报。

落实蓝天保卫战工作要求，定期对各区、各街乡镇PM2.5浓度进行排名、通报，每周向各区政府通报全市PM2.5浓度排名靠后的10个街乡镇。

45

深入开展环保督察，进一步压实各级各部门责任。

2018年紧紧围绕市委、市政府重要决策部署，聚焦大气、水、土壤污染防治重点工作，以发现问题、推动重点为目标，以“四不两直”为主要督察方式，针对空气重污染应急、重大活动保障、空气质量排名靠后、环保督察整改、扬尘污染等突出共性问题开展了19批次现场督察，发现问题均已移交相关责任单位整改落实。针对整改落实情况，加大督察整改和约谈问责力度，针对重点整改问题多次发函督办；分三批对问题突出的乡镇（街道）主要负责人进行了集中约谈，进一步强化督察结果运用。