基本案情：

　　2025年1月21日，东城区生态环境局执法人员接到某社区排查电话，反映社区对面某公司楼顶的风机设备每日凌晨启动，产生的噪声严重影响附近居民休息。执法人员迅速响应，第一时间赶赴现场，并委托第三方检测公司对该公司十层风机进行噪声检测。《检测报告》显示，该单位风机噪声超出声环境功能区1类区夜间排放限值2分贝。

　　案情分析：

　　该公司在用风机设备噪声排放超标，违反了《中华人民共和国噪声污染防治法》第二十二条第一款规定：“排放噪声、产生振动，应当符合噪声排放标准以及相关的环境振动控制标准和有关法律、法规、规章的要求。”1月22日，执法人员对该公司立案，下达《责令改正违法行为通知书》，后续持续对其改正行为进行监督帮扶。3月12日，执法人员复查发现，该公司噪声排放已符合限值标准。

　　处罚决定：

　　经调查，该企业违法行为系首次，当事人确认初次违法，且危害后果轻微、已及时改正。

　　2025年4月14日，东城区生态环境局依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款规定：“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”对该企业作出不予行政处罚的决定。

　　执法普法：

　　噪声污染直接关乎民生，“未诉先办”是从源头化解噪声问题的有效手段。本案的关键就在于“未诉先办”机制的实践——在居民正式投诉前，通过部门联动提前介入，避免了矛盾激化。日常工作中，东城区生态环境局与街道、社区紧密协作，建立常态化排查机制，在居民投诉前主动发现问题苗头；通过对企业的帮扶指导，督促其采取加装隔音设施、调整设备运行时间等针对性整改措施，打好工作提前量，推动企业落实“主动治理”责任。

　　执法亮点：

　　东城区生态环境局与某街道社区密切配合，打破“居民投诉-部门处置”的被动模式，通过信息共享、联合排查、全程指导，推动企业自觉落实降噪措施。这种“政、企、社”协同模式，不仅快速解决了噪声问题，更增进了三方信任，为基层环境治理提供了“抓早抓小”的实践范本。