在北京市经济技术开发区（以下简称经开区），有这样一支“不扰企”的执法队伍，他们用“电子眼”代替频繁检查，用“云大脑”预判污染风险，被企业称为“24小时在线的环保管家”。

　　经开区高端制造业集聚，如何既能守护好产业功能区生态底色，又能持续释放产业发展活力？这是经开区面临的关键命题。今年以来，借助规范涉企行政检查的契机，经开区综合执法局依托“一支队伍管执法”体制机制优势，创新“无感监管+精准服务”模式，推动环境治理从“被动响应”向“主动防控”转变。

　　AI实时分析：问题预警发现率提前30%

　　数字技术是经开区的优势，也是实现“无感监管”的重要抓手。经开区正在构建全场景数智化监管矩阵。在重点污染源企业，AI图像识别系统可自动抓取异常操作。

　　今年7月13日，某生物药企因废水在线监测数据异常触发系统预警，执法人员立即开展核查，发现数据采集仪传输故障，随即指导企业加强设备巡检频次，以便发现问题及时处置。

　　目前，经开区54家涉水涉气的环境监管重点单位已接入自主研发的远程监管系统，通过AI算法实时分析水质、气体数据，使问题预警发现率提前了30%。该系统运行以来，已发现涉嫌违法线索199件，提供改善建议238条，有效地将污染隐患消除在萌芽状态。

　　政企对话：让企业合规经营少走弯路

　　“我们要做企业的‘保健医生’，而不是‘急救员’。”经开区综合执法局生态环境执法处处长刘洁丽表示，经开区综合执法局创新“执法+服务”模式，推出“党旗引领　合规护航”政企对话平台，为98家重点企业建立“一企一策”档案，精准梳理风险点400个。

　　最受企业欢迎的是柔性执法方式，主要有首违不罚、轻微违法行为采取生态损害赔偿、承诺整改等措施。2024年以来，累计免罚金额超170万元。

　　经开区综合执法局还搭建交流平台，组织奔驰、小米、京东等重点企业共享经验，提前发现并化解风险隐患47个。这种“政企协同，风险共防”的执法监管方式，实现了与企业之间的良性互动。

　　跨区联动：让执法更精准、更高效

　　“无感监管”并非不监管，而是要提升执法质效。打破区域监管边界，实现信息互通、联合执法，能够有效提升执法精准度。为此，经开区与通州、大兴两区签订《生态环境执法联动协作协议》，建立数据共享机制，试点“跨区通办联合执法”。

　　今年5月，在核查跨区建筑垃圾和固废违法倾倒线索时，经开区综合执法局、大兴区生态环境局、相关街道协同配合、共享信息，仅用一天时间就完成4条线索核查。

　　经开区综合执法局还建立企业环境信用“蓝黄橙红”四色评价体系，对1万余家企业实施分类分级监管，标识化精准管理，让有限的执法资源配置效率提升30%。

　　据悉，经开区综合执法局正探索AI全流程智能办案系统，未来可实现“案件线索自动流转、证据链条云端对接、处罚标准智能匹配”等功能，大幅提升执法效能。