一、坚持不懈防治燃煤污染，带来空气质量持续改善

燃煤污染是本市大气环境污染的主要源头之一，尤其在每年冬季更为突出，而防治燃煤污染是我市改善空气质量的重要举措之一，已连续实施十余年。自1998年年底，我市实施第一阶段控制大气污染措施开始，市委、市政府就把优化调整我市能源结构，推进清洁能源替代燃煤作为控制燃煤污染的根本性措施坚持多年。

经过14年的不懈努力，我市已累计淘汰了4.4万个烧煤茶炉大灶，1.7万台燃煤锅炉完成清洁能源改造，近20万户核心区小煤炉采暖居民完成“煤改清洁能源”（习惯又称为“煤改电”），共削减年用煤700余万吨，每年减少二氧化硫排放5.5万吨、烟尘排放量1.9万吨。

正是由于我市坚持多年积极治理燃煤污染，大幅度削减了二氧化硫以及烟尘等大气污染物的排放量，才让多年积累的防治成效推动了我市空气质量连续十几年的改善。1998年时本市二氧化硫年均浓度是每立方米120微克，到2004年低于了国家标准60微克每立方米，到2012年每立方米下降到了28微克，降低了76.7%。尤其是冬季我市的空气质量有了明显改善。2000年左右，北京冬季空气中经常飘散着一股刺鼻的硫磺味，而到现在中心城区内已很少闻到煤烟味了。

二、2013年：本市燃煤总量压减140万吨

根据市压减燃煤工作领导小组确定的2013年度全市压减燃煤工作计划，2013年，全市进一步加大了工作力度，在上年70万吨减煤的基础上，再压减燃煤140万吨，全年燃煤总量控制在2150万吨以下，这一目标与2010年全市2635万吨的煤炭使用量相比，总量已压减近500万吨。

三、完成4.4万户“煤改电”，核心区基本实现无燃煤

本市自2001年开始实施核心区平房居民“煤改电”工作。截止2012年底，累计20万户核心城区居民实现了“电采暖”，对降低中心城区冬季采暖煤烟型污染，有效改善居民的居民生活环境发挥了重要作用。

核心区实施居民小煤炉采暖“煤改电”后，居民居住环境清洁了，采暖变得更安全了。经过重新翻建或保温修缮的房屋比原来更暖和了。居民群众改用清洁能源采暖后，通过低谷时段电价、采暖补贴等政策措施，居民群众实际采暖支出并未上涨，群众使用起来也更舒心。同时，每户居民电力线路改造后电力负荷配置容量大幅增加，过去居民长期想用但不能用的空调、微波炉、电磁炉、电热水器等大功率家电陆续入户。通过“煤改电”工程的实施，居民生活质量切实得到了改善。

今年按计划本市核心区还有最后4.4万户非文保区平房居民需实施“煤改电”。为实现改造目标，需要政府、电力企业和改造区域居民的共同努力，加强配合，共同克服建设施工空间小、条件差、工期紧等困难，除两区尚有2.1万户待开发平房外，将基本实现核心城区无燃煤的目标。

四、四环内：年底前基本取消燃煤锅炉房采暖

目前，本市城区内仍有大量燃煤集中供热锅炉房。每年采暖季都会对周边居民生活带来比较严重的煤尘、噪声、扬尘等污染。今年市政府下决心要实现四环路内燃煤锅炉清洁能源替代。根据改造计划，朝阳、丰台、海淀、石景山城四区今年要完成2100蒸吨燃煤锅炉的清洁能源改造。同时，今年本市还将把昌平、大兴、顺义、房山、通州、密云、怀柔等远郊区县的19个市级以上工业开发区的工业锅炉纳入改造范围，全年完成清洁能源改造500蒸吨。

按照《北京市清洁空气行动计划》和《加快压减燃煤促进空气质量改善的工作方案》等措施要求，2015年底前，完成城六区20蒸吨以上及部分分散燃煤锅炉清洁能源改造，基本实现区域内无燃煤锅炉；远郊区县具备天然气等清洁能源供应条件的地区，燃煤锅炉逐步改用清洁能源，其中国家级与市级工业开发区、园区必须改用清洁能源供热等。

五、年底实现西北、东北热电中心主体工程竣工，开工建设陕京四线

根据市政府统一部署，年底前本市将竣工投运一批重大清洁能源设施项目，更好地满足经济发展和环境改善的需求。西北热电中心年底将投运4台机组，新增清洁供热能力2400万平方米；东北热电中心将完成主体工程设备安装；配套电力、燃气、热力、中水管线也要陆续全部接通。今年本市将在建成陕京三线永久线的基础上，全面建成大唐煤制气一期工程，开工建设陕京四线、大唐煤制气（密云—李桥段）工程，增加北部供气通道，增强本市多元多向供气保障能力。

六、现有燃煤热电厂分阶段有序关停

在全面加快四大燃气热电中心建设，增强本市清洁高效供热保障能力的同时，本市还将在保证热电能源安全稳定供应的前提下，分阶段启动实施现有燃煤电厂机组的关停工作。即2013年关停科利源热电厂；2014年关停高井热厂和国华热电厂；2015年关停石景山热电厂。今年重点做好科利源燃煤机组关停工作，同时抓紧做好国华一热、高井电厂、石景山电厂燃煤机组关停的能源替代方案及相关准备工作。

七、全民行动，共同推进我市燃煤污染防治工作

奥运会以来北京市燃煤污染防治工作始终没有放松，所面临的困难也有增无减，以奥运会后启动实施的城区20蒸吨以上大型燃煤锅炉改造为例，截至去年已完成锅炉30座、共3100蒸吨的清洁能源改造，这与各部门、各单位的共同努力是分不开的。由于大型燃煤锅炉管理单位隶属情况复杂，除要积极联系市属、区属单位外，还要积极协调中央、部队单位，争取支持；此类改造工程规模大、集中投资大、实施周期长，涉及配合协作部门与单位多。为能完成好燃煤锅炉改造，需要广泛协调各类单位给予改造工程支持；为帮助改造单位减轻投资压力，市政府出台鼓励政策安排财政资金对符合政策规定单位给予补助支持，协调市燃气集团重点保障配套燃气管线建设与投资，为此市燃气集团仅2012年配套燃气管线投资近20亿元。

所以，燃煤污染防治工作以及大气环境质量改善离不开社会各方参与，今后几年中落实北京市大气污染控制措施中各项要求，需要政府部门、污染源单位、广大群众长期参与到任务中去，如果没有有关部门的共同努力和广大市民的参与是不可能完成的，只有全社会共同努力，才能继续提升首都大气环境质量水平。