坚守环境安全防线 责任重于泰山
——我市举行2015年突发环境事件应急演练
2015年11月11日,北京市2015年突发环境事件应急演练在位于北京市通州区的东方化工厂举行。演练以某大型化工厂仓储区发生危险化学品泄漏为背景,重点演练本市环保系统环境应急人员、专业应急处置队伍和参演企业从事件接报到应急响应,从企业先期处理、出动环境应急处置力量,到现场的协同处置等行动。
以危险化学品泄漏为背景 组织突发环境事件应急演练
“应急演练现在开始!”,现场解说员一声令下,揭开了北京市2015年突发环境事件应急演练的序幕:在某大型化工厂仓储区工人进行巡检时,发现一储料罐发生泄漏,在对其进行倒料收处过程中,由于工人操作不当致使罐体起火并发生爆炸,同时引燃了一相邻储料罐,造成二次爆炸,事件导致多种危险化学品泄漏,对周边环境造成严重影响。因该仓储区存有大量易燃易爆危险化学品,发生接续爆炸的危险性极大。事件发生后,工厂立即启动应急预案,开展堵漏、倒料、封控、报警等一系列厂内应急处置行动,并将事故情况报告属地的区政府,请求支援。接报后,区政府立即组织有关职能部门,赶赴现场开展救援与处置工作,最终突发环境事件得到妥善处置。此次演练在各参演单位的密切配合和共同努力下顺利完成。
本次演练由北京市环保局组织,朝阳、通州、大兴、顺义四区环保局,北京东方化工厂作为参演企业,北京金隅红树林环保技术有限责任公司作为应急处置队伍参加了演练。
强化企业责任意识 要求部分企业负责人观摩演练
新环保法及环保部第34号令《突发环境事件应急管理办法》规定,企业要组织开展风险评估,健全突发环境事件风险防控措施,组织排查治理环境安全隐患,制定突发环境事件应急预案,组织开展预案演练;加强环境应急能力建设,发生突发环境事件时,企业应当立即采取措施处理,及时通报可能受到危害的单位和居民并向所在地环境保护主管部门报告,接受调查处理,并对所造成的损害依法承担责任。因此,本次演练特别要求部分企业负责人参加,旨在增强企业的责任意识,调动企业抓好环境安全防范的自觉性和积极性。
加强应急准备 设置四级出动力量
北京市环境应急体系由市和区(县)两个层次,依托社会力量组成。在市级层面,市环保局成立了环境应急管理工作领导小组(以下简称“领导小组”),领导小组办公室设在市环境应急与事故调查中心,作为领导小组的日常办事机构。在区(县)层面,各区(县)环保局均已成立了由至少17人编成的兼职环境应急队伍。此外,经市应急委批准,依托企业等社会力量还组建了两支专业应急处置队伍。
按照北京市制定的环境应急处置力量出动序列,属地区(县)环保局为第一出动力量,市环保局为第二出动力量,专业应急处置队伍为第三出动力量,相邻区(县)环保局为第四出动力量,确保一旦有突发环境事件发生,迅速组织人员,及时开展应急监测和应对处置等相关工作。
不断筑牢环境安全防线 确保首都环境安全
市环保局相关负责人介绍,突发环境事件具有起因复杂、次生衍生性突出、判断困难、蔓延迅速、危害严重、影响广泛的特点,易产生连锁反应。为确保首都环境安全,北京市环保局每年都制定计划,设置不同形势、内容、背景,组织实兵、实装、实战式的综合演练和培训,不断提高包括环境应急部门、企业和其他社会力量在内的环境应急人员的技战术水平和实战能力,组织开展环境安全风险隐患排查与整治,企业环境应急预案备案等风险防控工作,不断筑牢环境安全防线。今年演练是以危险化学品储存单位发生泄漏为背景,重点演练本市环保系统环境应急人员、专业应急处置队伍和参演企业从事件接报到应急响应,从企业先期处理、出动环境应急处置力量,到现场的协同处置等行动。