目前已进入秋冬转换、重污染易发季节,加之供暖季燃煤等污染排放增加,大气治污形势严峻。11月19日,北京市空气重污染应急指挥部办公室(以下简称指挥部办公室)在市环保局召开全市空气重污染应急工作部署会,进一步部署好今冬明春空气重污染应急工作,提高预警应对能力。
预警 11月中旬我市拉响黄色预警61小时
11月13日上午8时,我市启动了空气重污染黄色预警,主要措施包括施工工地、裸露地面、物料堆放等场所加大扬尘控制措施力度,全市停止土石方、建筑拆除等施工作业,加大重点道路清扫保洁强度等。
预警发布后,各成员单位迅速响应,组织开展应对工作。市住房城乡建设系统采用现场督察及远程视频监控系统对工地进行监管;市市政市容系统按照清扫保洁应急预案要求,加大道路清扫保洁频次;市环保系统出动执法人员检查工业企业、餐饮、汽车尾气等;市城管执法系统加大执法力度,检查工地、查处露天焚烧、露天烧烤。市教育系统要求中小学、幼儿园、学管中心及民办教育机构严格执行黄色预警应急措施,切实保障好学生的身体健康;市园林绿化系统要求全市停止各类园林绿化施工;各区县政府积极组织区县有关部门深入一线开展督查检查,查处环境违法问题。
11月15日夜间空气质量转好,于21时解除了预警,黄色预警持续了61小时。
整改 部分单位应急措施落实不到位
在黄色预警启动期间,各单位落实应急措施情况总体较好,但仍有一些单位应急措施落实不到位,督查检查不彻底。主要存在问题一是燃煤锅炉冒黑烟;二是渣土车辆未苫盖,道路遗撒严重;三是土石方施工未按要求停止施工。
针对预警过程中暴露出来的应急措施落实不到位的问题,指挥部办公室立即组织整改落实,总结经验,强化主体责任,强化应急工作督查检查,对于曝光中发现的问题,要求有关部门和区县政府从严处理,要求尽快查处落实并反馈处理情况。
部署 高度重视空气重污染应急工作
在19日上午的部署会上,指挥部办公室强调,要高度重视空气重污染应急工作。目前我市已进入采暖季,历年采暖季为我市空气重污染天气多发期,要落实责任,严格实施预案。1、加强组织领导,落实主体责任。各成员单位均成立了相关的应急机构,要进一步明确分工,落实责任,确保事情有人盯,有人管,有人做,有人查。2、完善预案,细化措施台账。通过此次预警过程,发现我们存在应急措施不够细化,部分单位存在拉不起来,落不下去的情况。3、狠抓措施落实,畅通指令执行。再好的预案,也要靠不折不扣的执行。要杜绝预案执行不彻底的现象发生,全力以赴,做到令行禁止。4、自查自纠,严格问责。预警发布后,各行业主管部门、各区县要落实主体责任,严格督查检查各项应急措施落实情况,严惩违法排污行为。指挥部办公室将联合市政府督查室、市监察局对应急工作进行督查、抽查,发现“不作为、不响应、不及时”等问题将严格追责。5、加强宣传,共同应对。在落实好各项应急措施的同时,要及时向公众宣传,赢得公众理解和参与,营造“同呼吸、齐参与、共命运”氛围。6、加大曝光力度,加强社会监督。针对预警发布后未严格落实应急措施的单位,将第一时间通过媒体加大曝光力度,并邀请公众监督举报。