12月19日,北京正式启动空气重污染红色预警应对措施, 全市上下迅速组织,严格督查检查应急措施落实情况,总体情况较好。
一、市区两级严格督查检查
市领导带队检查应急措施落实情况。19日,市有关领导带队检查应急措施落实情况。在轨道交通指挥中心了解地铁运力保障情况,实地查看了汽修企业、施工工地的停产停工情况。要求从讲政治、保障公众健康的高度出发,认真落实好各项应急减排措施,尽全力削减污染排放。同时做好公交运力保障,为市民出行提供便利。
19日,市委常委、市委秘书长、副市长、市空气重污染应急指挥部副总指挥张工,到市环保局调研空气重污染应急工作,分析研判了空气质量变化趋势。要求依法依规实施红色预警,以有效抑制重污染加剧;精心谋划2016年清洁空气行动计划措施。
同日,副市长林克庆带队检查丰台区“减煤换煤”工作情况,查看了长辛店镇的“煤改电”工程、优质燃煤替代情况,走访农户了解政策落实情况。要求新农办等部门主动作为,合力抓好农村地区“减煤换煤”工作。
同日,副市长隋振江带队检查了燕山石化的限产限排措施落实情况,要求国有企业要率先垂范,在保安全的前提下,严格落实红色预警应急措施,减排30%以上污染物,尤其是要减少挥发性有机物排放。
市级层面,按照“条块结合、督查检查与执法结合”的原则,市政府督查室、市环保局和市监察局组成联合督查组,开展市级综合督查。19日,市级联合督查组采取暗查的方式,对西城区、海淀区空气重污染应急督查组织工作和各项措施落实情况进行了督查,未发现问题。
市环保局组织3个督查组,对朝阳、丰台、石景山、门头沟、房山、通州、顺义、平谷等区的空气重污染应急工作进行了督查检查,总体情况良好。市经济信息化委组织17个督查组,对各区企业停限产措施落实情况进行督查检查,共检查企业73家,未发现问题。市住建委派出5个检查组,对全市建设工地和混凝土搅拌站进行现场检查,共现场检查工地33个,利用视频监控系统巡查工地640个,未发现问题。市交通委继续通过高速公路和一般公路显示屏、公交车内信息牌、地铁乘客信息服务系统和站内广播,发布预警信息和机动车单双号行驶信息。同时,公交加车380部、增加7800车次,做好市民出行服务。市公安交管局实施高等级上勤,共查处违反单双号行驶车辆2.23万辆,现场查处违反上路行驶规定的渣土车、混凝土罐车、砂石车等重型车辆633辆。市市政市容委共组织出动作业人员9572人次,出动作业车1049辆次,组织对重点道路增加1次以上清扫保洁。市园林绿化局派出7个督查组,对园林绿化工地、公务车停驶等进行检查,其中检查施工工地49处,未发现问题。
区级层面,各区组织有关部门成立督查组,督查应急措施落实情况。其中,东城、通州、顺义,大兴、朝阳、门头沟、平谷、怀柔、延庆等区政府领导带队检查辖区空气重污染应急措施落实情况。
二、执法部门严查大气环境违法行为
我市环保、城管部门加大执法力度,全力以赴,严格查处各类大气环境违法行为。
市环保局执法人员全员停休,并组织全市环保系统加大执法检查力度。19日,重点检查工业企业、燃煤设施、机动车等污染源。截至19日14时,对固定污染源,共检查475家(次),发现13起违法违规行为。对移动污染源,检查机动车2.4万辆次、查处超标车3辆;抽查渣土运输车370辆、停驶率100%。
市城管执法局共检查施工工地642个、渣土车245辆次,查处露天焚烧24起、露天烧烤12起、无照经营燃煤1起。
三、周边地区积极应对重污染
截至19日14时,天津市已实施空气重污染橙色预警措施。河北省11个地级市中9个市启动了应急预警措施,其中,保定采取严于红色的应急响应措施,邯郸启动红色预警,邢台采取严于橙色的应急响应措施,石家庄、廊坊、沧州、衡水、唐山5市启动橙色预警,秦皇岛启动蓝色预警。山西省运城市启动空气重污染黄色预警。山东省17个地级市中5个市启动应急预警措施,其中,济南启动橙色预警,德州、聊城、济宁、淄博启动黄色预警。河南省17个地级市中5个市启动应急预警措施,其中,濮阳、新乡启动橙色预警,开封、鹤壁、安阳启动黄色预警。
四、空气质量趋势分析
据环保、气象部门预测,19日下午至20日,我市天气形势趋于静稳,风力不大,夜间和早晨有明显逆温,扩散条件不利;以偏南风为主,区域污染输送影响逐渐加强,预计PM2.5浓度将继续上升,19日傍晚到20日,PM2.5均处于重度污染以上水平。
21日,上午至中午时段,我市北部部分地区受弱高压系统作用,湿度略有下降,扩散条件有所改善,北部地区部分时段浓度有所下降,但对市区与南部地区影响不大,全市凌晨与夜间仍有明显逆温,垂直扩散条件不利,21日我市空气质量预计仍处于重度污染水平。
22日,我市受低压系统控制,以偏南风为主,中层气温又略有上升回暖,逆温持续较强增强,本地扩散条件较差,同时区域高浓度污染气团也将持续向我市传输汇聚,进一步推高我市的PM2.5浓度水平,预计我市空气污染处于重度至严重污染水平。
23日早晨起,受冷空气作用,空气质量将逐步转好。
24日,我市全天受冷空气作用,以偏北风为主,扩散条件有利,空气质量优。
(以上数据截至19日下午14时)