11月2日下午17时,北京市空气重污染应急指挥部办公室发布了空气重污染黄色预警。全市各成员单位迅速行动,按照预案立即部署启动了相应应急措施。目前,各区、各部门总体落实情况较好。受气象条件转差和华北地区大范围区域重污染影响,11月2日夜间,我市污染物浓度逐步上升,根据预报,3日至5日我市空气质量将达到中度至重度污染水平。预计5日午后起,我市空气质量将逐步改善。
截至11月3日9时,市住房城乡建设委组织各区住建委(房管局)、各集团总公司召开紧急视频会议,部署空气重污染黄色预警响应工作。组织200余名人员开展施工现场扬尘治理执法检查,共现场检查工地300余项。利用视频监控系统开展非现场巡查工作,视频监控系统非现场巡查工地420项。
城市管理部门及时启动黄色预警作业响应,安排环卫集团等作业单位以及各区环卫中心,增加清扫保洁上岗作业人员,加大重点道路清扫保洁强度, 每天安排3组市级检查队伍,对各区重点道路进行监督检查。
环保部门执法人员全员出动开展执法检查,全市共出动环保执法人员300余人次, 其中市级执法检查组9组,对重点地区施工工地、施工道路进行检查,巡查露天焚烧垃圾、秸秆等违法行为;同时利用在线自动监控系统加强对高架污染源监管,实时监控排放数据。环境监察执法部门共检查点位415个,发现违法问题19个(具体名单附后),发现的主要问题为:部分工地和道路浮土严重,土堆、料堆露天堆放,部分工地进行土石方作业,同时还发现露天烧烤、露天焚烧垃圾等违法行为。移动源监管部门通过夜查、入户抽查、遥感监测和进京口检查的方式,以柴油车为重点,对道路行驶车辆、用车大户车辆、施工机械、进京过境车辆、检测场和加油站、储油库、油罐车开展执法检查,截至11月3日15时,全市共出动执法力量106组次、348人次,累计各项检查车辆25713辆次,施工机械20台次;处罚尾气超标车辆33辆。
市城管执法局召开全系统视频会议,对空气重污染黄色预警应对工作进行部署动员。共出动执法力量2650人次,检查工地430个,规范76起;检查渣土车辆103起;规范45起;查处露天焚烧、露天烧烤共18起。
市交通部门向各高速管理单位、养护集团、公联公司、各公路分局、城养中心、项目中心等成员单位发布了预警通知,要求各单位停止土石方、拆除工程作业,必须采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施;减少渣土运输车辆运输,减少大型机械施工。市公安局公安交通管理局加大了对渣土车等重型车辆的执法检查力度。
市政府督查室第一时间向相关成员单位下发督查通知单,要求立即组织召开本辖区、本系统动员部署,相关执法部门深入基层开展执法检查,并做好信息反馈。同时联合市环保局组成市级督查组对市城市管理委、市城管执法局、西城区等单位空气重污染应急措施落实情况进行了现场督查。
各区正按照应急预案要求开展措施任务落实和督查检查工作。
11月3日至6日,环保部与北京市环保局、中国汽车研究中心专家和部分媒体一起,对北京市17个区移动源监管工作进行全天候现场检查,重点检查大兴、房山、海淀等区,以公交、物流、环卫、邮政等柴油车大户为重点开展入户抽查和路检路查,同时将在进京路口开展尾气排放检查和“假排放标准”车辆检查。11月3日,检查组开展了路检路查、入户抽查和激光遥测检查等,并在六里桥公交枢纽和长途客运枢纽、房山进京路口等地展开检查。
附件:
表 1 工地、道路扬尘问题统计表
序号 | 单位名称/点位 | 区县 | 存在问题 | 处理方式 |
1. | 大兴区黄村镇佟前路桑庄村东口 | 大兴 | 大量土堆露天存放,无防尘措施 | 现场无负责人,拟移交城管部门处理 |
2. | 顺义区顺义东方太阳城西一道路旁 | 顺义 | 大量土堆露天存放,无防尘措施 | 现场无负责人,拟移交城管部门处理 |
3. | 大兴区黄村镇永华路和新源大街交叉口西北侧 | 大兴 | 大量土堆露天存放,无防尘措施 | 现场无负责人,拟移交城管部门处理 |
4. | 顺义区李遂镇王家场中长街 | 顺义 | 两处露天烧烤 | 责令立即停用 |
5. | 顺义区右堤路沿线 | 顺义 | 大量土堆露天存放,无防尘措施 | 现场无负责人,拟移交城管部门处理 |
6. | 大兴区黄村镇芦城村东大街东口 | 大兴 | 大量土堆露天存放,无防尘措施 | 现场无负责人,拟移交城管部门处理 |
7. | 生物医药产业基地万科项目施工工地 | 大兴 | 土石方作业,裸露地面覆盖不完全 | 责令立即停止作业,覆盖裸露地面 |
8. | 太阳宫回迁房项目工地 | 朝阳 | 工地有挖掘机、渣土车正在挖土装车作业,工地无任何覆盖。 | 责令立即停止作业,覆盖裸露地面 |
9. | 东风乡回迁工地 | 朝阳 | 部分裸露地面未覆盖 | 责令立即覆盖裸露地面 |
10. | 小红门乡回迁房 | 朝阳 | F区存在裸露地面未覆盖 | 责令立即覆盖裸露地面 |
11. | 三里河东路电动公交车替换项目 | 西城 | 道路施工作业 | 责令立即停止施工 |
表 2 其它问题统计表
序号 | 单位名称/点位 | 区县 | 存在问题 | 处理方式 |
1. | 大兴区黄村镇永定门电烤串 | 大兴 | 未安装净化设施 | 责令立即停止违法行为 |
2. | 大兴区黄村镇碗碗香牛肉面 | 大兴 | 油烟净化设施未正常运行 | 责令立即整改 |
3. | 增光路附近 | 海淀 | 露天烧烤 | 责令立即停止违法行为 |
4. | 琉璃河镇小陶村村口 | 房山 | 露天焚烧垃圾 | 执法人员当场扑灭 |
5. | 文体路康洁浴池 | 丰台 | 使用非清洁能源 | 拟处罚 |
6. | 大井东街西部杨华餐厅 | 丰台 | 使用炭火烧烤 | 拟处罚 |
7. | 琉璃河镇小陶村北京斌和瑞一装饰有限公司 | 房山 | 未报批环评文件即投入生产 | 责令立即停产,并处罚 |
8. | 顺义区裕龙三区南侧的老北京四季涮肉 | 顺义 | 露天烧烤 | 责令立即停用 |
执法中发现的部分环境违法问题现场图片:
大兴区黄村镇佟前路桑庄村东口大量土堆露天存放,无防尘措施。
大兴区生物医药产业基地万科项目施工工地开展土石方作业,裸露地面覆盖不完全。
朝阳区太阳宫回迁房项目工地有挖掘机2台,渣土车8台,正在进行挖土装车作业,工地无任何覆盖。
顺义区右堤路沿线约200米存在土堆露天存放,未采取防尘措施的违法行为。