根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》,现将北京市2008年固体废物污染环境防治信息发布如下:
一、综述
2008年,在市委、市政府的领导下,全市环保系统认真贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,固体废物污染防治工作紧紧围绕“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念,坚持以减量化、资源化和无害化为原则,以保障首都环境安全为目标,全面落实固体废物环境管理制度,积极推进固体废物无害化处置设施建设,工业固体废物处置利用率和生活垃圾无害化处理水平不断提高。通过努力,工业固体废物处置利用率达到97.6%,生活垃圾无害化处理率达到95.4%,工业危险废物和医疗废物基本得到安全处置。
二、固体废物污染环境防治状况
(一)工业固体废物
2008年,本市产生工业固体废物1156.69万吨,综合利用量734.62万吨,处置量383.44万吨,贮存量38.54万吨,排放量0.09万吨,处置利用率97.62%(含利用、处置往年量)。主要产生的工业固体废物有:尾矿、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣和煤矸石等。其中,冶炼废渣、粉煤灰和炉渣全部得到综合利用,尾矿全部得到安全处置和利用,历年堆存的煤矸石正逐步得到综合利用或生态恢复。
表1 北京市主要工业固体废物种类
指标 | 尾矿 | 冶炼废渣 | 粉煤灰 | 炉渣 | 煤矸石 |
产生量(万吨) | 383.31 | 239.48 | 186.18 | 105.24 | 55.79 |
占总量比例(%) | 33.14 | 20.70 | 16.10 | 9.10 | 4.82 |
处置利用率(%) | 100 | 100 | 100 | 100 | 92.71 |
表2 北京市工业固体废物产生前五位企业名单
序号 | 企业名称 | 工业固体废物 产生量(万吨) | 主要固体废物种类 | 处置利用率 (%) |
1 | 北京首钢股份有限公司炼铁厂 | 159.26 | 冶炼废渣 | 100.0 |
2 | 北京首云铁矿 | 148.94 | 尾矿 | 100.0 |
3 | 北京云冶矿业有限责任公司 | 90.02 | 尾矿 | 100.0 |
4 | 北京威克冶金有限责任公司 | 86.08 | 尾矿 | 100.0 |
5 | 北京首钢股份有限公司第二炼钢厂 | 61.34 | 冶炼废渣、工业粉尘 | 99.9 |
(二)工业危险废物
2008年,本市工业企业产生危险废物11.53万吨,综合利用5.03万吨,处置6.50万吨,处置利用率100%。主要产生的危险废物有:废碱、精蒸馏残渣、废酸、表面处理废物、有机溶剂废物、废矿物油、废乳化液、废有机溶剂等,以上8种危险废物产生量占总量的93%左右。
截至2008年底,本市执行危险废物转移联单制度的单位有1670家,2008年市内转移量4.69万吨,跨省转移量为1.81 万吨,其余为企业内部自行处置或利用。产生危险废物重点单位制定了危险废物管理计划和应急预案。
表3 北京市主要工业危险废物种类
废物类别 | 产生量(万吨) | 占总量比例(%) | 处置利用率(%) |
废碱 | 3.94 | 34.16 | 100 |
精蒸馏残渣 | 2.22 | 19.23 | 100 |
废酸 | 1.16 | 10.07 | 100 |
表面处理废物 | 0.80 | 6.94 | 100 |
有机溶剂废物 | 0.76 | 6.59 | 100 |
废矿物油 | 0.73 | 6.32 | 100 |
废乳化液 | 0.55 | 4.76 | 100 |
废有机溶剂 | 0.53 | 4.58 | 100 |
表4 北京市危险废物产生前五位企业名单
序号 | 企业名称 | 危险废物产生量(万吨) | 处置利用率(%) |
1 | 中国石化北京燕化石油化工有限公司化工一厂 | 2.06 | 100 |
2 | 北京东方石油化工有限公司东方化工厂 | 1.42 | 100 |
3 | 中国石化北京燕化石油化工有限公司化学品事业部 | 1.21 | 100 |
4 | 北京东方石油化工有限公司化工四厂 | 0.84 | 100 |
5 | 揖斐电电子(北京)有限公司 | 0.80 | 100 |
(三)医疗废物
2008年,本市医疗机构共产生医疗废物1.22万吨,除1670吨跨省转移处置外,其余全部由北京金州安洁废物处理有限公司和北京市环境卫生工程集团有限公司集中处置,基本实现了医疗废物无害化处置。奥运会和残奥会期间,共收集奥运场馆医疗站(点)产生的医疗废物8.38吨,全部安全处置。
(四)城市生活垃圾
2008年全市生活垃圾年产生量672万吨,日产生量1.84万吨,全市垃圾无害化处理率95%。其中城八区垃圾年产生量463万吨,无害化处理率100%,郊区垃圾年产生量209万吨,无害化处理率85%。
目前我市已建成垃圾处理设施23座,包括市属设施7座,区县所属设施16座。其中,转运站6座,综合处理厂4座,填埋场13座,设计总处理能力10350吨/日,其中填埋场设计处理能力9330吨/日,堆肥800吨/日、焚烧220吨/日。由于垃圾处理设施严重不足,现有设施普遍超负荷运行,平均超负荷率67%。
三、危险废物经营许可证管理情况
2008年,本市共有12家单位持有危险废物经营许可证,其中从事危险废物处置经营活动的单位2家,从事危险废物利用经营活动的单位4家,从事危险废物收集经营活动的单位3家。另外,在大兴区、石景山区和通州区各有1家单位从事废矿物油收集经营活动。所有许可证单位均依法制定了意外事故防范措施和应急预案。
以上12家危险废物经营许可证单位经营范围覆盖32类危险废物,核准的经营规模8.34万吨/年。2008年实际处置利用危险废物5.64万吨。
2008年,市、区县环保部门共检查许可证单位50余家(次),重点检查许可证单位危险废物的收集、贮存、利用、处置情况,污染防治设施及在线监测系统建设运行情况,转移联单运行及管理情况等。对北京金州安洁废物处理有限公司存在的违法行为进行了行政处罚。
表5 北京市2008年危险废物经营许可证单位名单
单位名称 | 许可证号 | 经营危险废物类别 | 经营规模 (吨/年) | 经营方式 |
北京金隅红树林环保技术有限责任公司 | D11000001 | HW02-HW09、HW11-HW14、HW16-HW19、HW24、HW32-HW35、HW37-HW40、HW42、HW46、HW47 | 9000 | 收集、贮存、 处置 |
北京中首精滤科贸有限公司 | D11000002 | HW08 | 5000 | 收集、贮存、 利用 |
北京科丽力尔净水科技有限公司 | D11000003 | HW17(含铜废蚀刻液和电镀废液) | 10000 | 收集、贮存、 利用 |
北京市危险废物处置中心 | D11000005 | HW29、HW31 | 21000 | 收集、贮存 |
北京奥普化学新技术有限公司 | D1101120001 | HW42 | 300 | 收集、贮存、 利用 |
北京科德金诺环保技术有限公司 | D11000006 | HW31(限电动车铅酸蓄电池) | 450 | 收集、贮存 |
北京航兴宏达化工有限公司 | 1101150001 | HW23(废荧光粉)、HW35、HW34 | 17400 | 收集、贮存、 利用 |
北京金州安洁废物处理有限公司 | 1101050103 | 医疗废物 | 12700 | 收集、贮存、处置 |
北京市环境卫生工程集团有限公司 | 1101060102 | 医疗废物 | 7500 | 收集 |
北京永乐废弃物混烧处理中心 | D110111201 | 机动车维修产生的废矿物油、废镍镉电池 | - | 收集 |
北京兴利工贸有限责任公司 | D11011502 | 机动车维修产生的废矿物油 | - | 收集 |
北京首建设备维修有限公司 | D110107001 | 机动车维修产生的废矿物油 | - | 收集 |
信息发布城市:北京市
信息发布机构:北京市环境保护局
信息发布日期:2009年6月5日