按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》(原国家环境保护总局公告2006年第33号)要求,现将北京市2014年固体废物污染环境防治信息发布如下:
一、综述
2014年,习近平总书记来北京市视察,将加强首都环保工作作为提高城市建设管理水平、推进京津冀协同发展的重要内容,指明了建设和谐宜居之都的方向。一年来,在深入学习领悟习近平总书记重要讲话精神的基础上,本市固体废物污染防治工作紧紧围绕首都“政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的定位,以减量化、无害化、资源化为原则,深入贯彻十八届四中全会“四个全面”战略布局,全面落实固体废物环境管理制度,积极探索社会源危险废物管理模式,全力保障首都环境安全。通过全市各方共同努力,工业固体废物处置利用率达到100%,市区生活垃圾无害化处理率达到100%,郊区生活垃圾无害化处理率98.81%,工业危险废物和医疗废物基本得到安全处置。
二、固体废物污染环境防治状况
(一)工业固体废物
2014年,本市产生工业固体废物986.75万吨,综合利用量871.23万吨,处置量115.52万吨,处置利用率100%。主要产生的工业固体废物有:尾矿、粉煤灰、炉渣、煤矸石、脱硫石膏和其它废物等。其中,粉煤灰、煤矸石和脱硫石膏全部得到综合利用;尾矿大部分综合利用,剩余部分全部得到安全处置。
表1 北京市主要工业固体废物种类
指标 | 尾矿 | 粉煤灰 | 炉渣 | 煤矸石 | 其他废物 | 脱硫石膏 |
产生量(万吨) | 530.04 | 205.71 | 89.42 | 61.46 | 55.11 | 38.28 |
占总量比例(%) | 53.72 | 20.85 | 9.06 | 6.23 | 5.59 | 3.88 |
处置利用率(%) | 79.48 | 100 | 99.69 | 100 | 87.84 | 100 |
表2 北京市工业固体废物产生前五位企业名单
序号 | 企业名称 | 工业固体废物 产生量(万吨) | 主要固体废物种类 | 处置利用率 (%) |
1 | 首云矿业股份有限公司 | 122.11 | 尾矿 | 100 |
2 | 北京云冶矿业有限责任公司 | 117.74 | 尾矿 | 100 |
3 | 北京威克冶金有限责任公司 | 93.78 | 尾矿 | 100 |
4 | 密云县放马峪铁矿 | 84.19 | 尾矿 | 100 |
5 | 北京京能电力股份有限公司石景山热电厂 | 71.27 | 粉煤灰 | 100 |
(二)工业危险废物
2014年,本市工业企业产生危险废物13.42万吨,综合利用6.13万吨,处置7.29万吨,处置利用率达到100%。主要产生的危险废物有:染料、涂料废物、废有机溶剂、废酸、废乳化液、废碱等,以上5种危险废物产生量占总量的54.17%。
2014年,本市执行危险废物转移联单制度的工业企业有1529家,危险废物市内转移量9.82万吨(利用3.25万吨,处置6.57万吨),跨省转移量为1.89万吨(利用),其余为产废企业自行利用(0.99万吨)或处置(0.72万吨)。产生危险废物重点单位均按法规要求制定了危险废物管理计划和应急预案。
表3 北京市主要工业危险废物种类
废物类别 | 产生量(万吨) | 占总量比例(%) | 处置利用率(%) |
染料、涂料废物 | 1.76 | 13.11 | 100 |
废有机溶剂 | 1.51 | 11.25 | 100 |
废酸 | 1.35 | 10.06 | 100 |
废乳化液 | 1.34 | 9.99 | 100 |
废碱 | 1.31 | 9.76 | 100 |
表4 北京市危险废物产生前五位企业名单
序号 | 企业名称 | 危险废物产生量(万吨) | 处置利用率(%) |
1 | 中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司 | 2.68 | 100 |
2 | 北京现代汽车有限公司 | 1.33 | 100 |
3 | 北京京东方显示技术有限公司 | 1.22 | 100 |
4 | 华新绿源环保产业发展有限公司 | 0.79 | 100 |
5 | 揖斐电电子(北京)有限公司 | 0.74 | 100 |
6 | 北京京东方光电科技有限公司 | 0.48 | 100 |
(三)医疗废物
2014年,本市医疗卫生机构共产生医疗废物2.84万吨,其中,1.19万吨跨省转移至天津市处置,其余1.65万吨由北京润泰环保科技有限公司集中处置,基本实现了医疗废物无害化处置。
(四)城市生活垃圾
2014年全市生活垃圾产生量为733.84万吨,处理量730.84万吨,日均2.01万吨,全市无害化处理率为99.59%。其中,城六区无害化处理率达到100%,郊区县无害化处理率为98.81%。
2014年全市垃圾处理设施共有23座,设计处理能力20441吨/日,焚烧和生化总处理能力超过50% 。其中,生活垃圾填埋场12座,设计处理能力9941吨/日;堆肥厂7座,设计处理能力5300吨/日;生活垃圾焚烧厂4座,设计处理能力5200吨/日。
(五)废弃电器电子产品
2014年,本市三家废弃电器电子产品拆解利用处置单位共接收各类废弃电器电子产品182.72万台,全部得到无害化处理。主要废弃电器电子产品有:废电视机、废洗衣机、废电冰箱、废空调、废电脑等。
表5 北京市主要废弃电器电子产品种类
序号 | 废弃电器电子产品种类 | 接收量(万台) | 无害化处理率(%) |
1 | 废电视机 | 135.91 | 100 |
2 | 废洗衣机 | 3.39 | 100 |
3 | 废电冰箱 | 4.84 | 100 |
4 | 废空调 | 0.87 | 100 |
5 | 废电脑主机 | 26.81 | 100 |
6 | 废显示器 | 10.90 | 100 |
三、危险废物经营许可证管理情况
2014年,本市共有13家单位持有危险废物经营许可证,经营范围覆盖47类危险废物,核准的经营规模26.93万吨/年,2014年实际处置利用危险废物(含医疗废物)16.45万吨。所有许可证单位均依法制定了意外事故防范措施和应急预案。
2014年,市、区县两级环保部门共检查许可证单位263家(次),重点检查许可证单位危险废物的收集、贮存、利用、处置情况,污染防治设施及在线监测系统运行情况,转移联单运行及管理情况等。
表5 北京市2014年危险废物经营许可证单位名单
单位名称 | 许可证号 | 经营方式 | 经营类别 | 经营能力 (吨/年) |
北京金隅红树林环保技术有限责任公司 | G1101140014 | 收集 贮存 处置 | HW02-HW09、HW11-HW14、HW16-HW19、HW24、HW32-W35、HW37-HW40、HW42-HW44、HW47、HW49 | 100000 |
北京生态岛科技有限责任公司 | G1101110017 | 收集 贮存 利用 处置 | HW02-HW09、HW11-HW14、HW16-HW18、HW20-HW42、HW45-HW49 | 47000 |
北京中首精滤科贸有限公司 | D11000002 | 收集 贮存 利用 | HW08(废矿物油)、HW12(染料涂料废物)、HW42(废有机溶剂)、HW49(其它废物) | 5000 |
北京科丽力尔净水科技有限公司 | D11000003 | 收集 贮存 利用 | HW17(含铜蚀刻液、电镀废液和电镀污泥) | 30000 |
北京航兴宏达化工有限公司 | D11000007 | 收集 贮存 利用 | HW23(废荧光粉)、HW34(废酸)、HW35(废碱) | 17200 |
伟翔联合环保科技发展(北京)有限公司 | D11000015 | 收集 贮存 利用 | HW49(废弃的印刷电路板) | 1700 |
北京鼎泰鹏宇环保科技有限公司 | D11000017 | 收集 贮存 利用 | HW02、HW03、HW06、HW08、HW09、HW11、HW12、HW13、HW16、HW17、HW22、HW29、HW31、HW34、HW35、HW41、HW42、HW49共18类(不含甲类危险化学品废物) | 8060 |
北京金州安洁废物处理有限公司 | D11000010 | 收集 贮存 处置 | HW01(医疗废物) | 10950 |
北京华腾天海环保科技有限公司 | D11000011 | 收集 贮存 利用 | HW03(废药物、药品)、HW42(废有机溶剂) 、HW49(废化学试剂) | 6050 |
华新绿源环保产业发展有限公司 | D11000012 | 收集 贮存 利用 | HW49(废弃的印刷电路板) | 2500 |
北京市环卫集团运营有限公司 | D11000013 | 收集 贮存 处置 | HW01(医疗废物) | 10000 |
北京润泰环保科技有限公司 | D11000014 | 收集 贮存 处置 | HW01(医疗废物) | 16425 |
北京东进世美肯科技有限公司 | D11000016 | 收集 贮存 利用 | HW42(废剥离液) | 14400 |