按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》(国家环境保护总局公告2006年第33号)要求,现将北京市2016年固体废物污染环境防治信息发布如下:
一、综述
2016年,在市委、市政府的领导下,本市固体废物污染防治工作紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以保障首都环境安全为核心,以生态文明体制改革为动力,全面落实固体废物环境管理制度,多角度优化工业污染防治策略和手段,积极探索社会源危险废物监管新模式,以强化固体废物监管促进工业污染减排,以强化危险废物监管全力保障首都环境安全,确保了我市固体废物管理系统化、科学化、法制化、精细化、信息化管理水平不断提高。通过全市各方共同努力,工业固体废物处置利用率达到100%,市区生活垃圾无害化处理率达到100%,郊区生活垃圾无害化处理率99.56%,工业危险废物和医疗废物基本得到安全处置。
二、固体废物污染环境防治状况
(一)工业固体废物
2016年,本市产生工业固体废物596.57万吨,综合利用量510.84万吨,处置量85.73万吨,处置利用率100%。主要产生的工业固体废物有:尾矿、炉渣、粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏和其他废物等。其中,粉煤灰、煤矸石和脱硫石膏全部得到综合利用;尾矿大部分综合利用,剩余部分全部得到安全处置。
表1 北京市主要工业固体废物种类
指标 | 尾矿 | 粉煤灰 | 炉渣 | 其他废物 | 煤矸石 | 脱硫石膏 |
产生量(万吨) | 309.10 | 107.59 | 84.56 | 49.39 | 35.13 | 3.60 |
占总量比例(%) | 51.81 | 18.03 | 14.17 | 8.28 | 5.89 | 0.60 |
处置利用率(%) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
表2 北京市工业固体废物产生前五位企业名单
序号 | 企业名称 | 工业固体废物 产生量(万吨) | 主要固体废物种类 | 处置利用率 (%) |
1 | 北京威克冶金有限责任公司 | 98.53 | 尾矿 | 100 |
2 | 北京建昌矿业有限责任公司 | 62.75 | 尾矿 | 100 |
3 | 首云矿业股份有限公司 | 57.12 | 尾矿 | 100 |
4 | 北京云冶矿业有限责任公司 | 49.39 | 尾矿 | 100 |
5 | 密云区放马峪铁矿 | 41.62 | 尾矿 | 100 |
(二)工业危险废物
2016年,本市工业企业产生危险废物12.99万吨,综合利用6.01万吨,处置6.98万吨,处置利用率达到100%。主要产生的危险废物有:染料、涂料废物、废有机溶剂与含有机溶剂废物、表面处理废物、废酸、油/水、烃/水混合物或乳化液等,以上5种危险废物产生量占总量的59.04%。
2016年,本市执行危险废物转移联单制度的工业企业有1128家,危险废物市内处置利用量9.61万吨(利用3.68万吨,处置5.93万吨),跨省处置利用量为1.73万吨(利用1.66万吨,处置0.07万吨),其余为产废企业自行利用(0.67万吨)或自行处置(0.98万吨)。产生危险废物重点单位均按法规要求制定了危险废物管理计划和应急预案。
表3 北京市主要工业危险废物种类
废物类别 | 产生量(万吨) | 占总量比例(%) | 处置利用率(%) |
染料、涂料废物 | 2.05 | 15.78 | 100 |
废有机溶剂与含有机溶剂废物 | 1.85 | 14.24 | 100 |
表面处理废物 | 1.41 | 10.85 | 100 |
废酸 | 1.33 | 10.24 | 100 |
油/水、烃/水混合物或乳化液 | 1.03 | 7.93 | 100 |
表4 北京市危险废物产生前五位企业名单
序号 | 企业名称 | 危险废物产生量(万吨) | 处置利用率(%) |
1 | 中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司 | 1.98 | 100 |
2 | 北京现代汽车有限公司 | 1.24 | 100 |
3 | 北京京东方显示技术有限公司 | 1.12 | 100 |
4 | 北京威卡威汽车零部件股份有限公司 | 1.09 | 100 |
5 | 北京奔驰汽车有限公司 | 0.85 | 100 |
(三)医疗废物
2016年,本市医疗卫生机构共产生医疗废物3.31万吨,其中,北京润泰环保科技有限公司处置了1.89万吨,北京固废物流有限公司处置了1.42万吨,基本实现了医疗废物无害化处置。
(四)城市生活垃圾
2016年,全市生活垃圾产生量872.61万吨,日产生量2.38万吨,其中城区垃圾产生量553.11万吨,无害化处理率100%,郊区垃圾产生量319.5万吨,无害化处理率99.56%。
目前我市已建成垃圾处理设施33座。其中,转运站9座,综合处理厂6座,填埋场11座,焚烧厂7座,设计总处理能力24341吨/日,其中填埋场设计处理能力9141吨/日,焚烧9800吨/日,其他5400吨/日。
(五)废弃电器电子产品
2016年,本市两家废弃电器电子产品拆解利用处置单位共接收各类废弃电器电子产品150.49万台,全部得到无害化处理。主要的废弃电器电子产品有:废电视机、废洗衣机、废电冰箱、废空调、废电脑等。
表5 北京市主要废弃电器电子产品种类
序号 | 废弃电器电子产品种类 | 接收量(万台) | 无害化处理率(%) |
1 | 废电视机 | 72.82 | 100 |
2 | 废洗衣机 | 8.73 | 100 |
3 | 废电冰箱 | 10.00 | 100 |
4 | 废空调 | 2.45 | 100 |
5 | 废电脑主机 | 27.72 | 100 |
6 | 废显示器 | 28.77 | 100 |
三、危险废物经营许可证管理情况
2016年,本市共有16家单位持有危险废物经营许可证,经营范围覆盖43类危险废物,核准的经营规模31.60万吨/年,2016年实际处置利用危险废物(含医疗废物)16.38万吨。所有许可证单位均依法制定了意外事故防范措施和应急预案。
2016年,市、区两级环保部门共检查许可证单位421家(次),重点检查许可证单位危险废物的收集、贮存、利用、处置情况,污染防治设施及在线监测系统运行情况,转移联单运行及管理情况等。
表6 北京市2016年危险废物经营许可证单位名单
序号 | 单位名称 | 许可证号 | 经营方式 | 经营类别 | 经营能力 (吨/年) |
1 | 北京金隅红树林环保技术有限责任公司 | D11000018 | 收集 贮存 处置 | HW02-HW09、HW11-HW14、HW16-HW19、HW24、HW32-W35、HW37-HW40、HW47、HW49、 HW50 | 100000 |
2 | 北京生态岛科技有限责任公司 | D11000022 | 收集 贮存 利用 处置 | HW02-HW09、HW11-HW14、HW16-HW18、HW20-HW40、HW45-HW47、HW49、 HW50 | 47000 |
3 | 北京中首精滤科贸有限公司 | D11000002 | 收集 贮存 利用 | HW06(废有机溶剂与含有机溶剂废物)、HW08(废矿物油与含矿物油废物)、HW12(染料、涂料废物)、HW49(其它废物) | 5000 |
4 | 北京科丽力尔净水科技有限公司 | D11000003 | 收集 贮存 利用 | HW17(表面处理废物)、HW22(含铜废物) | 30000 |
5 | 北京航兴宏达化工有限公司 | D11000007 | 收集 贮存 利用 | HW34(废酸)、HW35(废碱) | 17200 |
6 | 伟翔联合环保科技发展(北京)有限公司 | D11000015 | 收集 贮存 利用 | HW49(废电路板) | 1700 |
7 | 北京鼎泰鹏宇环保科技有限公司 | D11000017 | 收集 贮存 利用 | HW02、HW03、HW06、HW08、HW09、HW11、HW12、HW13、HW16、HW17、HW22、HW29、HW31、HW34、HW35、HW36、HW49、HW50共18类(不含甲类危险化学品废物) | 8060 |
8 | 北京金州安洁废物处理有限公司 | D11000010 | 收集 贮存 处置 | HW01(医疗废物) | 10950 |
9 | 北京华腾天海环保科技有限公司 | D11000023 | 收集 贮存 利用 | HW03(废药物、药品)、HW06 (废有机溶剂与含有机溶剂废物) 、HW49(废化学试剂) | 6050 |
10 | 华新绿源环保股份有限公司 | D11000024 | 收集 贮存 利用 | HW49(废电路板) | 2500 |
11 | 北京固废物流有限公司 | D11000025 | 收集 运输 | HW01(医疗废物) | 15000 |
12 | 北京润泰环保科技有限公司 | D11000014 | 收集 贮存 处置 | HW01(医疗废物) | 16425 |
13 | 北京东进世美肯科技有限公司 | D11000016 | 收集 贮存 利用 | HW06(废剥离液) | 14400 |
14 | 北京金隅琉水环保科技有限公司 | D11000019 | 收集 贮存 处置 | HW18(焚烧处置残渣) | 9600 |
15 | 北京燕昌石化制品有限公司 | D11000020 | 收集 贮存 利用 | HW11(精(蒸)馏残渣) | 7000 |
16 | 北京燕山集联石油化工有限公司 | D11000021 | 收集 贮存 利用 | HW06(废有机溶剂与含有机溶剂废物)、HW11(精(蒸)馏残渣)、 | 25130 |