2024年4月1日起,新修订的《储油库油气排放控制和限值》《油罐车油气排放控制和限值》《加油站油气排放控制和限值》等三项油气地方标准正式实施。三项新标准将进一步加强储油库、油罐车和加油站等污染源的油气排放控制,有效减少挥发性有机物(VOCs)的排放,助力改善空气质量,减污降碳。
VOCs是细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的共同前体物,储油库、油罐车和加油站油气排放作为VOCs的重要来源之一,须对其排放严格控制。
早在2003年北京市就率先在全国发布了“储油库、油罐车、加油站油气排放控制和限值”等三项油气回收地方标准,并陆续进行了修订,为北京市油品储运销行业VOCs治理提供了标准支撑,有效推动了油品储运销行业VOCs全过程管理,油气回收效率超过80%,取得了巨大的减排效益。
2020年,国家修订发布了《储油库大气污染物排放标准》《油品运输大气污染物排放标准》《加油站大气污染物排放标准》三项国家油气标准,对减少储油库、油品运输工具和加油站油气VOCs排放提出了新要求。
“按照‘科学性、先进性、衔接性、可行性’的原则,对标国家要求,北京市对原三项油气地方标准进行了修订,明确排放控制要求,确定排放限值,进一步削减油气VOCs排放,有效发挥标准引领作用。”北京市生态环境局机动车排放管理处秦鑫介绍。
具体来看,新标准在多个方面进行了加严和细化。首先,在排放限值方面,新标准在原有基础上进一步降低了油气排放浓度限值,对于超标排放的行为将进行更加严格的判定和处理。其次,在控制要求方面,新标准增加了油罐车、管道收油密闭控制要求,优化了油品储存方式和浮顶罐运行管理要求,并完善了管道发油控制要求,以确保油气排放的全程控制。此外,新标准还增加了泄漏检测与修复要求,采用红外检测等先进技术手段,提高泄漏检测的准确性和及时性。
据介绍,此次标准修订,北京市在全国率先提出了加油枪与胶管残油限值、加油站油气回收系统兼容升级等要求,目前已在海淀区、通州区及大兴区等开展相关试点工作。
相关企业对新标准的实施表现出了积极的态度。在通州某加油站现场,记者注意到多个加油枪已更换为车载加油油气回收系统(ORVR)兼容型加油枪。北京市生态环境保护科学研究院大气环境与污染防治研究所所长黄玉虎介绍,随着国六b排放标准的实施,具有车载加油油气回收系统(ORVR)的汽车越来越多,该系统能够实现车辆自主收集加油过程中从油箱中挥发出来的油气,但与加油站现有加油油气回收系统会出现功能的重叠,为提升兼容性,更高效地回收油气,要在加油站更换ORVR兼容型加油枪。
企业负责人表示,将严格按照新标准的要求进行改造和提升,加强内部管理,提高依法合规意识,确保油气排放达标。同时,他们也将积极采用新技术、新工艺,提高油气回收效率,实现经济效益和环境效益的双赢。
在丰台某储油库,记者了解到该单位也已经按照新修订标准开展相关工作。北京市机动车排放管理事务中心副主任刘明宇表示:“针对储油环节,我们在标准中增加了罐顶通气孔排放限值,VOCs排放不应超过4000μmol/mol。此外,还把航空煤油也加入到储油库的管控范围内。通过新标准的实施,可以保证北京市储油库的挥发性有机物排放控制水平处于全国前列。”
新标准实施后,北京市生态环境部门将按照法律法规要求,加强对全市储油库、油罐车、加油站监管,强化执法,确保标准严格落实,推动空气质量持续改善。