为深入落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能 推动“高效办成一件事”的指导意见》，今年以来，北京市生态环境局与北京市政务服务和数据管理局共同推动排污许可证电子证照升级工作，在部分区试点先行，并逐步完成全市层面电子证照标准化设计、数据对接等工作。从2025年1月颁发首张电子排污许可证，到8月实现全市范围电子证照数据推送，4000余家持有排污许可证的单位都实现了该证的电子化，北京市全面完成排污许可电子证照升级。
由“点”及“面” 探索全流程电子化实践路径
为稳步推进电子证照落地，北京市生态环境局在部分区先行先试，通过“实践-优化-推广”的路径积累经验。
大兴区首创网申网审网批新范式。2025年1月，大兴区为北京新龙立科技有限公司颁发全市首张电子排污许可证，率先探索出全流程网办新模式。西城区强化宣传推动企业高效接纳。制作《电子证照下载流程》等可视化宣传材料，开展多场专题宣讲活动，有效提升企业对电子证照的认知度。石景山区推动数据多跑路、企业零跑腿。以数字化改革打通排污许可证全程网办“最后一公里”，实现“数据多跑路、企业零跑腿”的服务升级。通州区推动“三证”电子证照同步实施。将环评批复、排污许可证、辐射安全许可证一并实现电子证照实施落地，进一步提升政务服务效率和用户体验。
从“纸”到“网” 做好技术支撑和数据对接
为确保全市排污许可证从“纸上”到“网上”的平稳过渡升级，市生态环境和市政务和数据部门在标准规范和数据流转方面下足功夫。
标准规范上，依据全国一体化在线政务服务平台标准，完成排污许可电子证照正本标准化制作，确保电子证照格式统一、信息完整。印章授权上，组织各区完成审批电子印章授权工作，确保电子印章使用透明、规范。数据对接上，向生态环境部申请共享相关单位的排污许可数据，开发专项数据接口，在保证数据准确安全的基础上，完成向“北京市电子证照系统”的实时推送，确保数据统一流转“零延迟”。
从“有”到“优” 改革让办事和管理更加高效
电子排污许可证与传统纸质排污许可证具有同等法律效力，在便捷实用与管理效能等方面实现了升级突破。
更方便。单位在申领阶段实现全程网办，无需领取纸质材料，线下实现“零跑腿”。电子证照可云端存储，随时调用，杜绝纸质证照丢失、伪造损坏等问题，线上可以“随时用”。更绿色。电子证照全程无纸化办理与使用，减少了纸质耗材消耗，减少审批部门打印、邮寄、存档等成本，缩短办证时限，提升了政务服务效率，也体现了绿色政务服务理念。更高效。管理部门通过手机端扫码即可快速核验企业产排污信息，相比传统纸质证照的人工翻阅核对，提高了监督管理效率。同时也为后续对污染源的信息化管理，跨部门监管等应用奠定了基础。
下一步，北京市生态环境局将持续深化排污许可制改革，通过优化环境管理顶层设计、提升政务服务效能，进一步优化营商环境，助力企业绿色发展。
