导语:12月17日,北京市人民政府新闻办公室举行“一张蓝图绘到底 建设国际一流的和谐宜居之都”新闻发布会。北京市委宣传部副部长、市政府新闻办主任、市政府新闻发言人余俊生主持发布会。市生态环境局副局长刘贤姝围绕践行习近平生态文明思想,加快建设天蓝、水清、森林环绕的美丽介绍相关情况。市规划和自然资源委党组书记、主任张维、市发展和改革委党组成员、市推进京津冀协同发展领导小组办公室副主任、
京津冀协同发展联合工作办公室副主任周浩、市园林绿化局党组成员、副局长林晋文、东城区委常委、副区长苏昊、北京城市副中心党工委委员、管委会副主任胡九龙分别围绕主题进行发布,并回答记者提问。


各位媒体朋友:
上午好!非常感谢大家长期以来对北京市生态环境保护工作的关心和支持!
在习近平生态文明思想的指引下,北京市严格落实北京城市总体规划,坚持标本兼治、综合施策,生态环境质量持续改善,为“四个中心”建设厚植了更加靓丽的绿色底色,人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感不断增强。
接续奋斗,污染防治深入攻坚,让环境更美好
总体规划明确,要“有效治理‘大城市病’”,特别是着力攻坚大气污染治理。北京市直面结构性、根源性的问题,以更大决心、更强力度、更实手段,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,努力让人民群众享受蓝天常在、青山常在、绿水常在的生态环境。
回应广大市民对蓝天的期待,全市接续组织蓝天保卫战、“一微克”行动、“0.1微克”攻坚行动。聚焦移动源,实施“车-油-路”一体化综合监管,在机动车保有量增加的同时,实现污染物排放量显著下降;聚焦固定源,坚持疏解与提升并重,累计退出3000余家一般制造业和污染企业,鼓励创建绿色企业;聚焦扬尘源,实施施工尘、道路尘、裸地尘“三尘”共治,不断提升城市洁净度。空气质量实现里程碑式突破。2024年,全市PM2.5年均浓度降至30.5微克/立方米,今年前11个月,全市PM2.5平均浓度26.5微克/立方米,同比再降16.7%;优良天数为282天,同比增加23天。从“蓝天难见、繁星无影”到“蓝天白云、繁星闪烁”,久久为功,必有回响,“APEC”蓝成为“北京蓝”。
共同守护生命之源、推动水城共融,统筹水资源保护、水环境治理、水生态修复。贯彻落实习近平总书记给建设和守护密云水库的乡亲们的回信精神,保护好密云水库这个“无价之宝”;不断提升城乡污水治理水平,健全完善入河排污口管理长效机制,水环境质量实现大幅改善,全市I-Ⅲ类水质河长占比,由不到50%,提升至如今的超过九成,动态消除黑臭水体、劣Ⅴ类水体。五大河流连续5年全部重现“流动的河”并贯通入海,水生态生机勃勃,水清岸绿、鸟语花香,人水和谐的自然美景逐步成为市民生活休闲的美好场景。
协同增效,激活绿色低碳引擎,让发展更绿色
总体规划明确,要“推进经济社会绿色化、低碳化转型”。北京市坚持将绿色低碳发展,作为解决生态环境问题的根本之策,统筹把握生产、生活、生态空间内在联系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,进一步提升城市可持续发展的水平。
深化减污降碳协同,发展“含绿量”不断提升。全市超95%的村庄实现清洁取暖、5.4万蒸吨燃气锅炉完成低氮改造。高标准承建全国温室气体自愿减排交易市场,北京市碳市场连续12年平稳运行,覆盖近1300家单位,形成“排碳有成本,减碳有收益”的良性机制。推进污水处理高标准、低碳化,如,朝阳区高安屯再生水厂通过工艺优化、热电联产等技术集成,生产高品质再生水的同时实现污泥资源化处置、电量自给自足,污水处理厂同时成为能源工厂、资源工厂。推进土壤低碳修复,如,昔日的东方化工厂变身成为今天的城市绿心公园生态保育核,已观测到70余种小动物,成为城市中的自然乐园。降碳、减污同向发力,全市单位地区生产总值碳排放、能耗、水耗保持省级地区最优水平。
维护生态空间格局,生态价值不断彰显。落实资源环境硬约束,实施生态环境分区管控制度,严守生态保护红线。持续开展“绿盾”自然保护地常态化监督,筑牢守稳生态屏障。依托自然地理独特的“北京湾”,加强生物多样性保护,吸引候鸟频频驻足、珍稀动物回归城区,荣获全球“生物多样性魅力城市”称号。守好绿水青山、收获金山银山,全市生态系统调节服务价值(GEP-R)稳步提升,其中生态涵养区占比达76%左右,通过实施以GEP-R为导向的生态补偿,让生态保护者获得更多收益。
环保为民,深耕绣花治理功夫,让城市更宜居
总体规划明确,要“让人民群众在良好的生态环境中工作生活”。北京市坚持以人为本,践行“城市管理应该像绣花一样精细”,努力打造绿色低碳、和谐宜居的美丽家园。
坚持以人民为中心的发展理念,推动解决老百姓身边的环境问题。更加关注群众所需所想,深化接诉即办、未诉先办,实施噪声治理工程,推进餐饮企业提标改造,为城市留住清新“烟火气”。更加注重城市品质提升,把绿视率作为宜居性评价的重要指标,围绕群众切身体验、视觉感受,开展绿化、美化。更加注重全民行动、共建共享,广大市民自觉践行绿色出行、绿色消费、垃圾分类、节能节水,绿色生活成为新风尚。
对标国际一流的和谐宜居之都建设要求,持续提升现代化治理水平。连续开展四轮PM2.5来源解析,构建“天空地移”一体化立体大气监测网络,创新监管部门统筹调度、监测部门感知发起、监察部门执法检查的“三监”联动、闭环管理新模式,接连推广防尘天幕、基坑气膜、全电工地等新技术,有效实现“精准溯源、靶向治污、科学治理”。北京的生态环境质量改善也离不开京津冀区域的共同努力,三地不断深化协作机制、拓展协作领域,构建“大环保”治理格局,生态环境质量同步大幅改善,2024年京津冀三地PM2.5年均浓度分别为30.5、38.1、37.7微克/立方米,均大幅下降,地表水国家考核断面全面消除劣Ⅴ类。
人不负青山,青山定不负人。“十五五”时期是全面建设美丽北京承前启后的关键时期,北京市将继续按照城市总体规划擘画的蓝图,加快建设天蓝、水清、森林环绕的美丽北京,向着建成国际一流的和谐宜居之都的美好未来,接续努力、不断奋斗。
谢谢大家!
【媒体问答】
新京报记者:总规中提出要“协调水与城市的关系”“实现水城共融”,刚刚生态环境局的发布中提到,全市水环境质量实现大幅改善,请问能否再详细介绍一下北京的相关经验。
刘贤姝(北京市生态环境局副局长):感谢您的提问。水是生命之源、城市血脉,有了水城市就有了灵动。北京市以改善水生态环境质量为核心,推动综合治理、系统提升,总结起来有“三个协同”。
第一是城市乡村协同,推动水污染治理。全市部门联动、市区共管,抓源头、抓关键、抓重点。抓源头,主要是源头治理,连续实施四个“污水治理三年行动”,加强城乡污水治理设施建设及运行,污水处理能力实现整体跃升。抓关键,主要是污水不入河,累计排查1.5万余个入河排口并建档入账,对200余个问题排口进行封堵整治。抓重点,重点区域方面,加强巡查检查,确保各类黑臭水体动态消除;重点时段方面,针对汛前、汛后,雨前、雨后重点时段,采取“清河”“清管”等措施,切实降低面源污染影响。
第二是水里岸上协同,提升水生态品质。在水里,再现“水下森林”,实施多水源补水,保障河湖生态流量,五大河流连续五年贯通入海;河湖水生态功能逐步复苏,水质改善、物种丰富,全市七成以上的河流水生态状况优良。在岸边,营造生物栖息乐园。积极打造自然岸线,实现水岸联通,为两栖动物架起生命通道、为鸟类建起觅食嬉水“补给站”“中转站”。在岸上,重塑滨水空间。通过滨水公园及亲水平台建设、景观提升改造、体育及文化基础设施建设等,亮马河、清河等一批滨水空间成为了广大市民休闲娱乐的开放乐园。
第三是上游下游协同,推进流域一体保护。京冀两地携手保上游好水,共同实施潮河流域生态环境保护综合规划,开展密云水库上游潮白河流域、官厅水库上游永定河流域水源保护横向生态补偿,密云水库等集中式饮用水水源地水质保持在Ⅱ类。送下游清水,推动通州、大兴、房山等区开展跨界河流治理与生态修复,出境断面水质持续向好,由总体规划实施之初的下游出境断面普遍劣V类,现在提升至III-IV类。
我就回答这些,再次感谢!
主办:北京市生态环境局
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