导语：2026年4月2日上午，北京市生态环境局举行了“2025年北京市生态环境状况公报新闻发布会”。发布会由市生态环境局党组成员、副局长、新闻发言人刘保献主持，生态环境监测处处长王瑶通报了2025年北京市生态环境状况公报主要内容，大气环境处处长谢金开、水生态环境处处长黄斌及市生态环境监测中心主任沈秀娥参加发布会并答记者问。
主持人（市生态环境局党组成员、副局长、新闻发言人刘保献）：2025年，北京市全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，全面加强生态文明建设，持续深入打好污染防治攻坚战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，生态环境质量持续提升，美好的生态环境成为了市民幸福生活的日常。
春天万物复苏，大家在周末走出家门游园亲水、踏青赏花。我们也选择在这个生机盎然的季节召开新闻发布会，通过一组组数据与大家分享北京这座和谐宜居之都的美。
首先向大家介绍今天发布会的发布人，北京市生态环境局生态环境监测处处长王瑶，大气环境处处长谢金开、水生态环境处处长黄斌以及北京市生态环境监测中心主任沈秀娥。我是今天发布会的主持人、北京市生态环境局新闻发言人刘保献。
下面，请生态环境监测处处长王瑶发布《2025年北京市生态环境状况公报》的主要内容。
王瑶（市生态环境局生态环境监测处处长）：各位媒体记者朋友大家好，下面由我向大家发布《2025年北京市生态环境状况公报》主要内容。
2025年全市空气质量持续改善，PM2.5年均浓度首次“破30”，空气质量优良天数比例首次超过85%；水生态环境质量持续向好，河流中I-III类水质河长占比首次超过90%；土壤生态环境质量保持良好，生态环境状况稳步提升，声环境质量基本稳定，辐射环境质量保持正常，万元地区生产总值二氧化碳排放保持全国领先水平。
大气环境方面，蓝天成为常态，多项指标创有监测以来之最。全市PM2.5年均浓度为27.0微克/立方米，同比下降11.5%，是有监测以来最优水平；PM10、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)浓度分别为48、22、159微克/立方米，同比分别下降11.1%、8.3%、7.0%；一氧化碳（CO）浓度继续保持低浓度水平；二氧化硫（SO2）浓度连续九年保持个位数水平。与2020年相比，全市空气中主要污染物浓度大幅下降，PM2.5、NO2、PM10、CO、O3浓度分别下降28.9%、24.1%、14.3%、30.8%、8.6%。
全市空气质量优良天数达到311天，优良天数比率达到85.2%，是有监测以来最多的一年；其中，PM2.5优良天数更是达到348天，占全年天数的95.3%，比2020年增加18天。全年仅出现1天重污染日，是有监测以来最少的一年，比2020年减少9天，重污染日基本消除。
水生态环境方面，碧水润泽京华，水生态环境质量持续向好。2025年，全年监测五大水系河流共计105条段；其中，I-III类水质河长占比达到95.2%，比2020年提升31.4个百分点，清澈宜人的河流增加了约900公里。地表水主要污染指标年均浓度值继续降低，动态消除劣V类水体。
“鱼翔浅底”，水生态越来越好。超过8成以上河流水生态状况达到优良水平，同比增加8.3个百分点。水生生物多样性持续提升，“十四五”期间，累计监测各类水生生物2238种，蜉蝣、石蝇、石蛾等清洁水体指示物种不仅在山区河流广泛出现，也在凉水河等平原区河流中频频现身，水生态系统呈现勃勃生机。石景山区、丰台区等五区联创推进永定河美丽河湖保护与建设，促进河湖生态复苏，水清岸绿、人水和谐，让城市更加灵动。
自然生态方面，城市绿意盎然，生态环境状况稳步提升。全市生态环境质量指数（EI）达到71.7，同比增加0.42%，较2020年增加2.14%。生态环境质量为“优”等级，生态系统质量稳中有升。全市集中建设区EI同比增加3.64%，生态环境质量为“优”等级，城市生态品质进一步提升；其中，集中建设区绿视率为27.02%，城市公共空间的“含绿量”进一步增加。
聚焦鸟类、昆虫等典型的良好生态环境指示性生物，2025年度观测到物种数量839种。“十四五”期间，开展生物多样性本底调查，累计记录物种数量7121种。首次发布《北京的生物多样性保护》白皮书，生动展示了北京生物多样性的现状和保护成果，也记录了人与自然和谐共生理念的诸多实践。
这些成绩的取得，非一年之功。回望“十四五”时期，北京市大力实施绿色北京战略，统筹产业结构调整、污染防治、生态保护、应对气候变化，生态环境质量取得里程碑式突破，美丽北京建设迈出坚实步伐。
一是全面加强生态文明建设，召开全市生态环境保护大会，相继出台深入打好污染防治攻坚战、全面建设美丽北京实施意见等政策文件，按年度制定生态文明建设工作要点、实施污染防治攻坚战行动计划，强化统筹调度，推进重点任务落实。强化生态环境保护督察，切实压实生态环境保护责任。
二是深入打好污染防治攻坚战。迭代升级蓝天保卫战，加快推动车辆和非道路移动机械新能源化；推广基坑气膜等施工新技术降低扬尘、噪声污染，实现企业施工、居民生活两不误。持续打好碧水保卫战，密云水库、雁栖湖、清河、海子水库入选全国美丽河湖优秀案例。深入打好净土保卫战，原东方化工厂变身“城市绿肺”，首钢老工业区安全转型奥运场地。
三是加快推动绿色低碳发展。能源更优质，在北方大城市中率先解决燃煤污染问题；外调绿电大幅增加，可再生能源消费占比进一步提升。交通更清洁，新能源及“国五”标准以上汽车占比超八成，机动车结构达到全国领先水平。产业更绿色，“一厂一策”促进企业技改升级，“绿色”企业占比提升到39.7%，绿色底色更加鲜明靓丽。
四是着力提升生态系统质量。全力保护重要生态空间，严守生态保护红线。加强生物多样性保护，深化生物多样性保护工作协调机制，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。促进生态产品价值实现，制定生态产品总值（GEP）核算技术规范和生态系统调节服务价值（GEP-R）核算方案,建立基于GEP-R核算结果的纵向生态补偿、横向交换补偿机制，让“无价”的生态系统服务“有价化”。
五是逐步完善生态环境治理体系。完善法规政策，制修订土壤污染防治条例等3部地方法规、50余项地方标准。强化科技支撑，持续开展PM2.5来源解析，创新打造“三监联动”体系，问题识别能力精确至小时级，科学、精准、依法治污取得新成效。强化生态环境联建联防联治，美丽宜居京津冀取得丰硕成果。
“十五五”时期是美丽北京建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期，面对新形势、新要求，美丽北京建设仍面临压力和挑战，生态环境质量改善成效还不稳固，绿色低碳发展面临更高要求。下一步，将持续深入推进污染防治攻坚，强化生态系统保护，加快重点领域绿色低碳转型，以更大决心、更强力度、更高标准统筹高水平保护、高品质生活和高质量发展，努力建设人与自然和谐共生的美丽北京，让优美的生态环境惠及全体市民。
以上就是我的介绍，更多内容请登录市生态环境局官方网站查询“公报”电子版，谢谢大家！
主持人：好，感谢王瑶处长的介绍。2025年，生态环境质量状况稳中有升，“十四五”时期美丽北京建设也取得了积极成效。举全市上下之力持续攻坚克难，让生态环境之美更加可感可及。公报中的一组组数据正是美丽北京建设的一个个足迹，这些客观真实记录，得益于我们扎扎实实的监测。
今天给大家带来了一个“保温杯”，其实这个“保温杯”是水质黑灯实验室使用的采样瓶。这是一个智能的采样瓶，监测人员带着这个“瓶子”去采样，一方面比较方便，另一方面这个瓶子内装有芯片，使监测过程包括采样时间、采样地点、采样信息都可以被实时记录和追踪。水样采集后，北京各条河流的水质样品会被送到“智能化、高精度”的无人监测仪上完成最终的数据监测。目前水质黑灯实验室已业务化应用于北京的水质监测中，整体工作效率较传统实验室提高了近8倍。
面向未来，我们还将继续利用好数智化手段，完善现代化生态环境监测体系，更好支撑生态环境保护和美丽北京建设。
下面是记者提问时间。大家可以围绕今天的发布内容进行提问，请您举手示意。提问前请介绍您的姓名以及所在媒体机构名称，谢谢！
【媒体问答】
北京广播电视台交通广播记者：我注意到一个数据，2025年I-III类水质河长占总河长达到了95.2%，也是历年最好水平，想问一下这个是怎么做到的？下一步将如何继续巩固提升这一成果，谢谢。
黄斌（市生态环境局水生态环境处处长）：感谢您的提问。2025年全市Ⅰ-Ⅲ类的河长比例达到了95.2%，实现圆满收官，这是本市“十四五”水生态环境保护工作的成果和缩影。“十四五”以来，我们统筹水资源、水环境、水生态治理，深入打好碧水保卫战，通过源头活水、系统治水、生态护水，使“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的景象初步显现。
首先是源头活水，促进河湖的水体流动。我们采取多种措施为河流补水，同时近年来较为丰沛的降水，也为本市水生态环境改善、河湖复苏提供了良好的水资源条件。持续开展永定河、潮白河等重点河流生态补水，恢复河道生态基流，让干涸河段重焕生机。年利用再生水超13亿立方米，占全市用水总量三成以上。严格密云水库、官厅水库水系的水源保护，深化横向生态保护补偿机制，强化跨省流域联保共治，共保“无价之宝”和“京畿明珠”。五大河流连续五年全线贯通入海，永定河连续三年全年全线有水，河湖复苏的北京案例被评为全国典型示范。
二是系统治水，精准施策有效治理。坚持控源截污与管理减排并重，实施第四个污水治理三年行动方案，新建改造再生水厂23座，全市污水处理率达98%。聚焦水质易发生波动的重点流域和汛期等重点时段，强化攻坚突破，完善地表水环境精细化管理。实施水里岸上协同治理，加强入河排污口长效监管，持续巩固劣Ⅴ类水体、黑臭水体清零成效，打造“一河碧水、四季清流”。
三是生态护水，促进人水和谐。连续五年开展水生态状况的监测评价，为水生态保护走深走实奠定基础。开展清河老河湾、大兴区龙河（安定段）、温榆河河段等生态修复工程，提升水体自净能力。推进美丽河湖保护与建设，树立密云水库、雁栖湖、清河、海子水库四个全国美丽河湖优秀案例。
值得一提的是，永定河作为北京的母亲河，将作为下一阶段美丽河湖保护与建设的重点，石景山、丰台、门头沟、房山、大兴，以五区联创的形式，联合申报的永定河美丽河湖保护与建设项目，获得中央资金支持。通过沿线的污水治理与生态修复工程的实施，未来永定河将进一步焕发活力，成为“人水和谐”的美丽、幸福河。
“十五五”时期是美丽北京建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期，我们将继续夯实地表水生态环境质量改善成效，深化“三水统筹”，聚焦美丽幸福河湖保护与建设，通过强化工程治水，打造河湖碧洁清澈之美；通过强化源头活水，打造河湖流淌涟漪之美；通过强化生态护水，打造河湖生动翠郁之美；通过强化制度管水，打造河湖润泽普惠之美！
我就介绍这些，谢谢。
《中国环境报》北京记者站记者：我想请问国家空气质量标准修订后，对于北京的空气质量评价会有何影响？下一步将如何推进空气质量改善？
谢金开（市生态环境局大气环境处处长）：感谢您的提问，标准是环境管理的基石，具有战略性、基础性、引领性的作用，2012版的《环境空气质量标准》发布以来，发挥了重要的引领性作用。新修订的《环境空气质量标准》和其配套AQI评价标准，收严了颗粒物及其前体物的浓度限值，目的是进一步发挥引领和导向作用。就空气质量评价来说，限值收严会对评价结果产生影响，比如以前的“好天儿”现在可能就变成了污染天。但是，这只是评价结果的变化，空气质量现状本身没有发生改变，更不代表空气质量变差了。
近年来，通过持续攻坚，我市空气质量改善明显。但我们也必须清醒认识到，当前，大气污染防治的长期性、复杂性和艰巨性没有发生根本性改变。由于区域污染排放总量仍然超环境容量，短期内，空气质量还是会受气象条件影响出现波动反复。同时，在全球气候变化的大背景下，极端异常天气也越来越频繁出现。大家应该感受到了，在刚刚过去的3月份，受不利扩散条件等因素的影响，区域及我市出现了几次污染过程，这恰恰说明空气质量持续改善的任务还是任重道远的，需要不懈努力、强化减排。特别是在新标准下，我们需要做更多工作，来争取更多的“好天儿”。
下一步，北京市将以新标准为引领，坚持PM2.5治理主线，深入实施绿色北京战略，以“含绿量”提升牵引结构、工程、管理三大领域协同减排。结构减排方面，通过政策引导、路权优先、资金支持等方式，加快机动车新能源化替代；严格落实非道路移动机械低排区政策，积极推广“全电工地”，推进机械清洁化。工程减排方面，通过开展绿色绩效评价、清洁生产审核、重点行业“一厂一策”治理、环保绩效“创A退D”等，促进重点企业绿色升级，深挖重点行业减排潜力。管理减排方面，组织开展扬尘百日攻坚行动，深化城市面源精细化治理，推动解决餐饮油烟等百姓身边的污染问题，强化科技支撑与区域协同共治。以实实在在的减排量，满足人民群众对优美生态环境的期盼。
我就介绍这些，谢谢。
《北京日报》记者：生态环境监测是生态环境保护的基础，也是生态文明建设的重要支撑。想问一下“十五五”时期，北京市将如何完善生态环境监测体系建设，更好的支撑美丽北京建设，谢谢。
沈秀娥（市生态环境监测中心主任）：谢谢您的提问。2026年1月，北京市生态环境局等8部门联合印发《北京市加快建立现代化生态环境监测体系实施方案》，明确到2030年，基本建成与美丽北京建设相适应的现代化生态环境监测体系。
“十五五”时期我们将着力打造一体化、数智化、高水平、高质量、高精尖、高效能的“两化四高”现代化生态环境监测体系，更好发挥监测对美丽北京建设的支撑、引领和服务作用。重点将推进以下四方面工作：
一是健全一体化监测网络，夯实美丽北京建设的监测根基。补齐生态、温室气体以及新污染物监测短板，锚定“天空地移智”一体化建设目标，开展遥感、垂直、地面、走航、智能感知等监测手段协同组网，系统提升网络考核评价、溯源监管、风险预警、评估调控四大功能，推进监测全流程统一运控，实现监测网络提质、降本、增效。
二是塑造数智化技术新优势，引领美丽北京建设的科技赋能。聚焦“产数、管数、用数”关键环节，依托人工智能、大数据等关键技术，强化监测感知、数据智理、智慧决策能力，健全全要素的监管-监测-监察“三监联动”体系，形成“数据驱动、联动共治”的新型治理体系。
三是提升高水平监测功能，强化美丽北京建设的业务支撑。围绕美丽北京建设监测评估、污染防治攻坚、生态评价监督、减污降碳协同、生态风险预警五大方向，精准支持管理需求，全方位提升监测业务支撑效能。
四是推进高标准监测服务，助力美丽北京建设的底蕴提升。筑牢高质量数据根基，拓展“黑灯实验室”、自动监测、等新领域质量管理体系，构建企业自行监测穿透式的监管技术体系。加快“黑灯实验室”、基准实验室、“未来实验室”等高精尖实验室建设。为美丽北京建设提供高标准监测服务。
我就介绍这么多，谢谢。
主持人：谢谢沈秀娥主任。由于时间关系，提问环节到此结束。感谢几位嘉宾的介绍和解答。也再次感谢各位记者朋友对北京市生态环境质量和生态环境保护工作的关心、支持。
公报记录了过去的成绩，也是新的工作起点。2026年是“十五五”规划开局之年，“良好生态人人共享，也需要合力共建”，也希望全社会继续共同努力，形成美丽北京建设的合力，共同谱写好新时代首都绿色发展新篇章。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
（完）
