2024年,市生态环境局作为主责单位共承办市政府工作报告重点任务33项,市政府重要民生实事项目1项。
三季度落实情况如下:
市政府工作报告重点任务三季度落实进展
序号 | 任务原文 | 落实情况 |
1 | 27.高效建设国家绿色发展示范区,办好北京绿色发展论坛,打造新型电力系统等一批示范标杆项目,深入挖掘可再生资源能源潜力,加快建设潮白河国家森林公园。 | 支持北京绿色交易所建设全国温室气体自愿减排交易市场。 |
2 | 35.聚焦绿色低碳发展、大气污染联防联控、水环境联保联治、危险废物协同处置、联合联动执法等重点领域,推动京津冀生态环境联建联防联治走深走实。携手做好重污染天气应急应对,实施北方防沙带等生态保护和修复工程,推动燕山山地生态综合治理。 | 一是统筹推进京津冀生态环境联建联防联治2024年重点工作。二是加强长短期空气质量会商。会同气象部门分析研判空气质量变化形势,发布空气质量预报情况,实时发布空气质量监测情况;组织更新应急减排清单。三季度全市空气质量以优良为主,未发生重污染天气。三是配合市水务局落实京冀密云水库水源保护共同行动方案,实施密云水库、官厅水库上游流域横向生态保护补偿协议,开展密云水库流域环境执法监管,加强跨界流域水环境保护。四是落实京津冀生态环境执法联动工作机制开展执法行动,统计并移送线索。五是利用跨省转移白名单机制批准危险废物跨省转移;继续开展危险废物跨省“点对点”定向利用试点。 |
3 | 134.巩固绿色金融优势,支持北京绿色交易所建设统一的全国温室气体自愿减排交易市场,打造多元绿色金融服务体系。 | 支持北京绿色交易所建设全国温室气体自愿减排交易市场。 |
4 | 174.深化基层综合执法改革,加强基层执法队伍规范化建设,落实提升行政执法质量三年行动计划各项重点任务,构建更加顺畅高效的综合执法运行体系。加强行政执法信息服务平台数据分析和成果应用。 | 组织相关区继续加快执法队伍规范化建设进度,确保完成达标任务。组织重点行业专题培训,重点对涉污水处理厂现场检查、噪声污染等执法检查要点及相关法律法规和标准进行培训。 |
5 | 191.加大对生态涵养区的支持力度,大力提高生态涵养区基础设施和公共服务供给水平,巩固提升生态涵养品质,健全生态产品总值核算体系,加快完善生态产品价值实现机制,让保护生态环境者更有获得感。 | 完成2023年度GEP-R核算工作。持续开展参数本地化和2024年度生态一张图制定工作。 |
6 | 193.加大空气污染治理力度,深化“一微克”行动,强化挥发性有机物综合治理,持续开展含挥发性有机物产品生产销售环节监管,推进源头替代,持续推进重点汽修企业挥发性有机物精细监管。 | 一是强化统筹调度,持续推进蓝天保卫战2024年行动计划措施任务落实,聚焦结构减排,大力实施北京市汽车以旧换新补贴相关政策,加力对报废老旧燃油小客车并购买新能源车的给予补贴;聚焦工程减排,加速企业“创绿”,有序推进锅炉清洁化改造;聚焦管理减排,多措并举推动绿色施工,巩固并扩大扬尘百日攻坚成效。二是持续做好市委月度工作点评会相关工作,通报各区、街道乡镇空气质量情况等,及交通、产业等重点领域含绿量指数,相关部门共同研究提升含绿量,压实责任、推动措施落实。三是强化挥发性有机物综合治理。指导督促中关村国家自主创新示范区各分园结合自身产业结构和VOCs排放特征开展VOCs精细化管控,聚焦挥发性有机物精细化管控,对各区生态环境局和中关村分园进行了业务培训;督促石化行业重点企业按期落实攻坚战任务;组织各区对VOCs排放企业实施清洁生产审核;重点行业企业实施在线监测安装并联网。 |
7 | 194.强化氮氧化物综合治理,执行国家在用汽油车和柴油车排放标准限值b,出台实施国四营运柴油货车淘汰和货车新能源化激励政策,继续推进燃气锅炉氮氧化物深度治理。 | 本市已于2024年7月1日执行国家在用汽油车和柴油车排放标准限值b。已配合市交通委出台实施国四营运柴油货车淘汰和货车新能源化激励政策。 |
8 | 195.深入推进施工扬尘、道路扬尘、裸地扬尘精细化管控,完善扬尘治理长效机制,持续开展粗颗粒物、道路尘负荷监测评估和排名通报。 | 一是发挥统筹协调作用,组织市住房城乡建设委、市城市管理委、市交通委、市水务局、市园林绿化局、市城管执法局召开扬尘管控工作联席会,分析上半年扬尘管控成效,研究下一步重点工作。二是积极推广基坑气膜全密闭施工技术使用,实地察看调研通州区玉带河海绵城市基坑气膜全密闭技术示范项目。三是组织对核心区道路尘负荷加密监测,实地检查道路尘负荷高的街道在施工工地扬尘管控、道路清扫保洁等方面的工作落实情况。 |
9 | 198.实施北京水网建设规划,落实京冀密云水库水源保护共同行动方案,稳步推进密云水库一级区疏解提升工作,加快官厅水库生态修复和饮用水水源地恢复,加强永定河、潮白河等重点流域综合治理,推动构建流域相济、多线联通的“北京水网体系”。 | 配合市水务局落实京冀密云水库水源保护共同行动方案,实施密云水库、官厅水库上游流域横向生态保护补偿协议,开展密云水库流域环境执法监管,加强跨界流域水环境保护。 |
10 | 202.打好净土保卫战,持续加强土壤污染源头防控,科学治理污染“存量”,精准防控污染“增量”,保障重点建设用地、重点耕地等安全利用。推进“无废城市”建设,加强新污染物治理。 | 一是依申请对相关地块的土壤污染风险评价报告、土壤修复效果评估报告组织评审;指导各区按照国家和本市有关规定开展优先监管地块环境监测,按要求上传国家土壤环境管理信息系统。二是推进《北京市全域“无废城市”建设路径及指标体系研究》,指导密云、怀柔、 石景山、 丰台、通州等区“无废城市”“无废细胞”建设工作。三是加强新污染物治理。开展调查研究,完成第二轮全市重点化学物质环境信息统计调查。 |
11 | 203.完善碳排放总量和强度“双控”工作机制,完善碳排放统计、核算、考核体系,开展碳排放形势季度分析和建设项目碳排放评价。 | 开展上半年碳排放形势分析,编制温室气体清单,推进本市重点产品碳足迹研究。 |
12 | 206.推动可再生能源建筑一体化等先进低碳技术应用,持续推进减污降碳、低碳技术、领跑者企业、气候友好型区域等试点示范建设。强化北京试点碳市场的“降碳”作用,引导企业低碳发展。 | 完成2024年度低碳试点材料征集工作,先进低碳技术项目、低碳领跑者、气候友好型区域评选工作有序推进中。 |
13 | 207.加强装备、电子、汽车等行业节能减排工作,改造高能耗老旧数据中心,促进各类园区绿色低碳循环化改造升级,重点推进燕化、华能热电厂、相关水泥企业等减污降碳。 | 加强对华能热电厂的监管,严格控制华能电厂燃煤使用量,确保燃煤机组长期冷备,非应急不启动。 |
14 | 210.抓好重点行业绿色化改造,大力发展绿色低碳产业,强化绿色技术创新驱动,攻关氢能、储能、低浓度二氧化碳捕集与利用等关键技术,扩大氢能源应用场景。 | 组织推进氢燃料电池使用等碳普惠项目。 |
15 | 211.加强生态文明宣传,倡导绿色低碳、文明健康的消费习惯和生活方式,推进北京MaaS2.0建设,持续开展绿色出行碳普惠激励活动。 | 组织推进低碳出行等碳普惠项目。 |
16 | 214.加快房山长沟泉水国家湿地公园建设、密云水禽保护与栖息地恢复、野鸭湖国际重要湿地生态能力提升等湿地修复工程。实施首都西部生态屏障区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。 | 参加“生态环保修复赋能首都高质量发展”专家座谈会,并就生态保护修复工程的生态环境监督重点为题开展交流。按计划开展生态修复、生态保护红线、自然保护地的监测与生态环境监督。 |
17 | 279.坚持和加强党的全面领导,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家,把对党忠诚体现到履职尽责全过程、各方面。 | 认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,局领导班子围绕学习贯彻全会精神和市委十三届五次全会精神开展交流研讨。局系统各基层党组织通过“三会一课”、专家辅导等,教育引导广大党员干部深刻领悟党中央和市委关于生态文明体制改革的部署安排,切实以改革的精神和首善标准推动首都生态环境保护工作再上新台阶。 各级及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要指示精神和在甘肃、陕西考察时及在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,不断以理论上的清醒促进政治上的坚定。 |
18 | 280.巩固拓展主题教育成果,抓好深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度建设意见落地落实,把主题教育期间行之有效的好做法以制度形式固化下来,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。 | 一是及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神,组织基层党组织深入学习习近平总书记在纪念邓小平同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话、习近平总书记关于党纪学习教育的重要指示精神等,教育引导党员干部在新征程上坚持守正创新,以老一辈革命家为光辉榜样,不忘初心、牢记使命,为北京率先基本实现社会主义现代化贡献力量。二是深入学习贯彻党的二十届三中全会和市委十三届五次全会精神,各级理论学习中心组示范引领,开展专题研讨交流,基层党组织通过“三会一课”、专家辅导等,教育引导广大党员干部更加自觉从新时代首都发展大局、从北京率先基本实现社会主义现代化的目标出发,深入把握市委十三届五次全会关于深化生态文明体制改革的部署安排,切实以改革的精神和首善标准推动首都生态环境保护工作再上新台阶。三是善始善终抓好党纪学习教育,局党组召开党纪学习教育工作总结会,安排部署局系统党纪学习教育总结工作,推动局系统党纪学习教育常态化长效化,为不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署和市委重要工作安排提供纪律保障。 |
19 | 281.切实抓好中央巡视、中央生态环境保护督察和经济责任审计问题的整改,高质量做好第三轮中央生态环境保护督察迎检准备工作。 | 持续调度整改情况,形成进展报告。 |
20 | 282.深入贯彻习近平法治思想,把政府行为全面纳入法治轨道,不断提升行政效率和公信力。 | 组织开展2023年度处级干部依法行政培训班。 |
21 | 283.依法接受市人大及其常委会监督,自觉接受市政协民主监督,认真办理市人大代表议案建议和市政协提案。 | 一是与市人大城建环保办、法工委和市司法局深入研究进一步推动本市噪声防治地方立法工作。二是组织开展我局承办的年度建议提案的办理工作。 |
22 | 288.严格按照党中央和市委部署要求,稳步推进政府系统机构改革任务落实,优化调整职责体系和机构设置,加快政府职能转变。 | 按照市委部署要求,稳步推进机构改革任务落实。 |
23 | 289.深入践行“四下基层”工作制度,认真开展“四不两直”调研、蹲点式调研、解剖麻雀式调研,主动听民意、纾民困、解民忧。 | 一是健全完善调研制度,推动全系统调查研究制度化、规范化建设。二是有序推进重点调研课题,调度重点调研课题进展,梳理形成问题清单,支撑制定政策措施,调研成果转化为信息,积极服务领导决策等。三是持续推进调查研究岗位建功活动。 |
24 | 290.深入贯彻党的群众路线,准确把握新形势下群众工作的特点和规律,不断改进方式方法,切实提高群众工作水平。尊重人民首创精神,真心拜人民为师、虚心向人民学习,注重从群众的创造性实践中总结经验、汲取智慧,使各项政策举措更接地气、更得民心。 | 我局坚持“周调度、月讲评、季分析”机制,召开月度接诉即办工作例会暨信访工作法治化推进会,组织全市生态环境信访投诉和接诉即办岗位建功案例评选活动。围绕餐饮油烟治理、噪声扰民治理、专项执法等重点工作,提供信息分析服务。 |
25 | 291.加强干部队伍建设,敢于对标最佳、争创一流,提升专业素养、拓宽国际视野,增强对新生事物、前沿领域的敏锐性和理解力,着力打造一支与新时代首都发展要求相适应的公务员队伍。 | 贯彻落实《北京市干部教育培训规划》,结合首都生态环境保护工作实际制定实施我局干部教育培训规划,加强统筹指导,精准开展各类专题培训,持续增强教育培训的时代性、系统性、针对性、有效性,进一步提升广大干部理论素养、增强推动生态文明建设履职能力。 |
26 | 292.强化担当作为,增强向前一步的责任意识,充分发扬斗争精神,面对矛盾不逃避、遇到困难不退缩,以顽强斗争打开事业发展新局面。 | 一是持续组织学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,学习贯彻市委十三届五次全会精神,教育引导干部职工把进一步全面深化改革同做好当前工作结合起来,为建设美丽北京作出贡献。二是持续深入组织开展局系统岗位建功活动,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,不断激励广大职工在首都生态文明建设和生态环境保护工作中建功立业。 |
27 | 293.始终保持锐意创新的勇气,勇于打破思维定式,善用改革的办法解难题、谋出路,提高创造性执行效能。 | 按月调度重点改革任务进展,推动市有关单位和局内有关处室落实改革任务。 |
28 | 294.完善争先创优工作机制,优化绩效考核评价体系,用好大数据等技术手段,突出量化要求、过程管理和结果导向,健全奖惩分明的激励约束机制,努力营造干事创业的良好氛围。 | 按照市政府绩效办统一安排,进一步修改完善绩效任务及评分标准,并开展污染防治攻坚战专项二季度进展评价工作 |
29 | 295.牢固树立和践行正确政绩观,加强统筹调度,建立项目化、清单化的管理工作机制和政策实施效果评估机制,推动形成层层抓落实的良好局面。 | 建立印发文件清单台账,按照要求开展质效评估。 |
30 | 296.认真落实二十届中央纪委三次全会精神,始终保持永远在路上的清醒和坚定,层层压紧压实管党治党主体责任,坚持党建和业务工作两手抓、两促进,纵深推进政府系统全面从严治党。 | 一是扎实做好机关党委换届选举工作。二是善始善终抓好党纪学习教育,局党组传达学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要指示及党中央、市委党纪学习教育总结会议精神,总结局系统党纪学习教育工作,就推动党纪学习教育常态化、巩固拓展党纪学习教育成果提出要求。 |
31 | 297.严格落实中央八项规定精神,坚持纠“四风”与树新风并举,力戒形式主义、官僚主义,巩固拓展精文简会和基层减负成果,贯彻执行中央关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见,严格落实规范社区和村级组织工作事务等一系列政策举措,推动作风建设常态化长效化。 | 一是巩固拓展精文简会和基层减负成果。传达学习文件精神;部署局系统为基层减负工作。二是强化纠“四风”思想教育。完成局系统上半年全面从严治党检查;开展节前“四风”监督检查。 |
32 | 298.坚持政府过紧日子,推进绩效管理和预算管理深度融合,从严控制一般性支出和“三公”经费,压缩非重点非刚性支出,把有限的资金花在发展急需处、民生关切上。 | 始终坚持政府过“紧日子”,根据预算批复严格执行预算。 |
33 | 302.一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,用制度刚性防止权力任性,深化重点领域廉政风险防控,加强新时代廉洁文化建设,严格干部教育管理监督,保持清正廉洁的政治本色。 | 一是强化纠“四风”思想教育。 二是强化重点任务监督检查。督导市委巡视反馈问题整改,推进党纪学习教育。三是抓好全面从严治党。开展节前“四风”监督检查。 |
市政府重要民生实事项目上半年落实情况
序号 | 任务来源 | 任务名称 | 落实情况 |
1 | 市政府重要民生实事项目第32项 | 深化“一微克”行动。 | 一是强化统筹调度,持续推进蓝天保卫战2024年行动计划措施任务落实,聚焦结构减排,大力实施北京市汽车以旧换新补贴相关政策,加力对报废老旧燃油小客车并购买新能源车的给予补贴;聚焦工程减排,加速企业“创绿”,有序推进锅炉清洁化改造;聚焦管理减排,多措并举推动绿色施工,巩固并扩大扬尘百日攻坚成效。二是持续做好市委月度工作点评会相关工作,通报各区、街道乡镇空气质量情况等,及交通、产业等重点领域含绿量指数,相关部门共同研究提升含绿量,压实责任、推动措施落实。 |