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市生态环境局承担2024年市政府工作报告重点任务和重要民生实事项目全年落实进展
来源:办公室 时间:2025年01月02日 字体:【

  2024年,市生态环境局作为主责单位共承办市政府工作报告重点任务33项,市政府重要民生实事项目1项。全年落实情况如下:

  市政府工作报告重点任务全年落实进展

序号

任务来源

任务名称

落实情况

1

市政府工作报告重点工作第27项

高效建设国家绿色发展示范区,办好北京绿色发展论坛,打造新型电力系统等一批示范标杆项目,深入挖掘可再生资源能源潜力,加快建设潮白河国家森林公园。

支持北京绿色交易所建设全国温室气体自愿减排交易市场。

2

市政府工作报告重点工作第35项

聚焦绿色低碳发展、大气污染联防联控、水环境联保联治、危险废物协同处置、联合联动执法等重点领域,推动京津冀生态环境联建联防联治走深走实。携手做好重污染天气应急应对,实施北方防沙带等生态保护和修复工程,推动燕山山地生态综合治理。

推进京津冀协同发展生态环保协同相关工作,一是做好污染过程应急应对工作。按程序启动预警,最大限度缓解污染积累,削峰降速;积极争取生态环境部支持,京津冀及周边地区多个城市联动应急。二是配合市水务局落实京冀密云水库水源保护共同行动方案,加强跨界流域水环境保护。三是开展京津冀危险废物跨区域处置协作。四是落实京津冀生态环境执法联动工作机制,开展交流研讨,移送线索、共享数据。

3

市政府工作报告重点工作第134项

巩固绿色金融优势,支持北京绿色交易所建设统一的全国温室气体自愿减排交易市场,打造多元绿色金融服务体系。

支持北京绿色交易所建设全国温室气体自愿减排交易市场。

4

市政府工作报告重点工作第174项

深化基层综合执法改革,加强基层执法队伍规范化建设,落实提升行政执法质量三年行动计划各项重点任务,构建更加顺畅高效的综合执法运行体系。加强行政执法信息服务平台数据分析和成果应用。

一是持续推动执法机构规范化建设。组织相关区开展规范化建设自评打分,推动各区全面完成机构规范化、装备现代化、队伍专业化、管理制度化、执法信息化工作目标。

二是开展常态化法治、业务和执法技能培训,大力提升业务能力。

5

市政府工作报告重点工作第191项

加大对生态涵养区的支持力度,大力提高生态涵养区基础设施和公共服务供给水平,巩固提升生态涵养品质,健全生态产品总值核算体系,加快完善生态产品价值实现机制,让保护生态环境者更有获得感。

完成生态一张图制定工作,完成2023年度GEP-R核算工作。

6

市政府工作报告重点工作第193项

加大空气污染治理力度,深化“一微克”行动,强化挥发性有机物综合治理,持续开展含挥发性有机物产品生产销售环节监管,推进源头替代,持续推进重点汽修企业挥发性有机物精细监管。

一是强化统筹调度,持续推进蓝天保卫战2024年行动计划措施任务落实,聚焦结构减排,大力实施汽车以旧换新、国四及以下排放标准老旧货车和大中型客车报废更新、建筑工程等领域非道路移动机械更新补贴等政策,推动老旧车(械)淘汰更新;聚焦工程减排,加速企业“创绿”,有序推进锅炉清洁化改造,推动空气重污染应急企业提级增效;聚焦管理减排,多措并举推动绿色施工,巩固并扩大扬尘百日攻坚成效。二是持续做好市委月度工作点评会相关工作,通报各区、街道乡镇空气质量情况等,及交通、产业等重点领域含绿量指数,相关部门共同研究提升含绿量,压实责任、推动措施落实。三是组织相关区对重点工业园区开展夏季VOCs排放“削峰”行动,VOCs高值点位得到有效整治,VOCs精细化管理水平得到进一步提升。督促燕山石化公司已完成全年污染防治攻坚战任务。确定并发布52家2024年实施强制性清洁生产审核单位名单。会同市发展改革委对清洁生产审核单位开展培训指导,对已完成强制性清洁生产审核的企业开展评估。

7

市政府工作报告重点工作第194项

强化氮氧化物综合治理,执行国家在用汽油车和柴油车排放标准限值b,出台实施国四营运柴油货车淘汰和货车新能源化激励政策,继续推进燃气锅炉氮氧化物深度治理。

本市已于2024年7月1日执行国家在用汽油车和柴油车排放标准限值b。

8

市政府工作报告重点工作第195项

深入推进施工扬尘、道路扬尘、裸地扬尘精细化管控,完善扬尘治理长效机制,持续开展粗颗粒物、道路尘负荷监测评估和排名通报。

一是扬尘百日攻坚成效明显。聚焦管理减排,深入推进扬尘精细化管控。组织开展施工、道路、裸地、沙尘“四尘”共治的扬尘百日攻坚行动,取得阶段性成效。 二是大力推广基坑气膜全密闭施工应用。推广基坑气膜全密闭施工技术,已在西城、朝阳、丰台、石景山、通州等区工程项目示范。三是问题导向持续强化协调调度。对各区平原地区道路、房建、市政基础设施、交通、水务、园林绿化等施工工地以及渣土消纳场和混凝土搅拌站等场站出入口道路开展尘负荷监测,监测结果及裸地管控、降尘情况按月反馈。四是聚焦差等级道路持续攻坚。每月针对道路尘负荷监测为差等级的道路,对外公开,督促各区“一路一策”进行整改,成效明显。

9

市政府工作报告重点工作第198项

实施北京水网建设规划,落实京冀密云水库水源保护共同行动方案,稳步推进密云水库一级区疏解提升工作,加快官厅水库生态修复和饮用水水源地恢复,加强永定河、潮白河等重点流域综合治理,推动构建流域相济、多线联通的“北京水网体系”。  

配合市水务局落实京冀密云水库水源保护共同行动方案,实施密云水库、官厅水库上游流域横向生态保护补偿协议,开展密云水库流域环境执法监管,加强跨界流域水环境保护。

10

市政府工作报告重点工作第202项

打好净土保卫战,持续加强土壤污染源头防控,科学治理污染“存量”,精准防控污染“增量”,保障重点建设用地、重点耕地等安全利用。推进“无废城市”建设,加强新污染物治理。

一是打好净土保卫战。严格落实建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度。加强优先监管地块管理,深化耕地分类管理。

二是推进“无废城市”建设。指导海淀、通州等区顺利开展“无废城市”建设,探索开展“无废园区”试点工作。

三是加强新污染物治理。与传统污染物治理一体谋划、一体部署、一体推进;按照“筛、评、控”的工作思路,扎实推进新污染治理。

11

市政府工作报告重点工作第203项

完善碳排放总量和强度“双控”工作机制,完善碳排放统计、核算、考核体系,开展碳排放形势季度分析和建设项目碳排放评价。

紧盯全市碳排放控制目标,定期开展碳排放形势分析会商。基本完成2022年清单编制。继续推进重点产品碳足迹研究。

12

市政府工作报告重点工作第206项

推动可再生能源建筑一体化等先进低碳技术应用,持续推进减污降碳、低碳技术、领跑者企业、气候友好型区域等试点示范建设。强化北京试点碳市场的“降碳”作用,引导企业低碳发展。

已完成2024年度低碳试点评选工作。

13

市政府工作报告重点工作第207项

加强装备、电子、汽车等行业节能减排工作,改造高能耗老旧数据中心,促进各类园区绿色低碳循环化改造升级,重点推进燕化、华能热电厂、相关水泥企业等减污降碳。

燕化、华能热电厂等均按要求完成数据报告、核查和配额清缴,履行了碳排放控制义务,持续推动了减污降碳。

14

市政府工作报告重点工作第210项

抓好重点行业绿色化改造,大力发展绿色低碳产业,强化绿色技术创新驱动,攻关氢能、储能、低浓度二氧化碳捕集与利用等关键技术,扩大氢能源应用场景。

组织推进氢燃料电池使用等碳普惠项目。

15

市政府工作报告重点工作第211项

加强生态文明宣传,倡导绿色低碳、文明健康的消费习惯和生活方式,推进北京MaaS2.0建设,持续开展绿色出行碳普惠激励活动。

一是多形式引导,培育绿色低碳的消费习惯和生活方式。政务新媒体组织“清新过年 幸福生活在身边”“地铁‘站’神”“你好,低碳冠军”“骑天大圣的低碳日记”“美丽京津冀随手拍”等互动活动,倡议绿色环保生活。

二是用好环境纪念日,引领绿色生活风尚。地球日开展有奖答题普及环保知识,举办“全国低碳日”活动宣传低碳优秀典型,全国生态日组织专家通过央视等平台进行直播讲授生物多样性知识,世界无车日与首都文明办共同开展骑行活动。

三是印发《碳普惠项目减排量核算技术规范 低碳出行》地方标准。

16

市政府工作报告重点工作第214项

加快房山长沟泉水国家湿地公园建设、密云水禽保护与栖息地恢复、野鸭湖国际重要湿地生态能力提升等湿地修复工程。实施首都西部生态屏障区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。

对首都西部山水工程持续开展生态环境监督,配合完成项目方案审核、报送。 持续组织开展全市生态保护红线和自然保护地人类活动问题线索监测、核查、抽查。

17

市政府工作报告重点工作第279项

坚持和加强党的全面领导,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家,把对党忠诚体现到履职尽责全过程、各方面。

一是认真落实“第一议题”制度,今年以来,局党组认真开展“第一议题”学习,重点跟进学习了习近平总书记在青海、宁夏等地考察时和在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神等。 二是将学习宣传党的二十届三中全会精神作为重要政治任务,制定局学习宣传工作安排,从六个方面进行部署安排。局主要负责同志带头在局系统和大兴区宣讲全会精神。局领导班子成员参加集体学习,开展交流研讨。局系统各级通过专题学习交流、开展宣讲活动、组织培训辅导等形式,迅速掀起学习宣传全会精神热潮。

18

市政府工作报告重点工作第280项

巩固拓展主题教育成果,抓好深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度建设意见落地落实,把主题教育期间行之有效的好做法以制度形式固化下来,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。

一是落实“第一议题”制度,局党组及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,以及党中央和市委重要会议精神,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。

二是深入学习贯彻党的二十届三中全会和市委十三届五次全会精神,注重学习成果转化,研究推进涉及生态环境领域的改革任务落实,以改革精神和首善标准推动首都生态文明建设和生态环境保护工作。

三是高质量开展党纪学习教育,研究制定工作计划,引导党员干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。

四是持续深化落实局模范机关创建的若干措施,总结提炼经验做法,巩固拓展模范机关创建品牌体系建设成果,进一步推动局系统模范机关创建工作。

19

市政府工作报告重点工作第281项

切实抓好中央巡视、中央生态环境保护督察和经济责任审计问题的整改,高质量做好第三轮中央生态环境保护督察迎检准备工作。

持续调度整改进展情况,按计划推进整改任务。

20

市政府工作报告重点工作第282项

深入贯彻习近平法治思想,把政府行为全面纳入法治轨道,不断提升行政效率和公信力。

一是全面部署年度立法、执法、普法、法律监督等各项工作。二是落实领导干部带头讲法制度。三是组织落实好公职律师队伍建设。

21

市政府工作报告重点工作第283项

依法接受市人大及其常委会监督,自觉接受市政协民主监督,认真办理市人大代表议案建议和市政协提案。

一是按照市人大常委会工作安排,做好相关立法工作。二是认真办理市人大代表议案建议和市政协提案。

22

市政府工作报告重点工作第288项

严格按照党中央和市委部署要求,稳步推进政府系统机构改革任务落实,优化调整职责体系和机构设置,加快政府职能转变。

按照市委部署要求,稳步推进机构改革任务落实。

23

市政府工作报告重点工作第289项

深入践行“四下基层”工作制度,认真开展“四不两直”调研、蹲点式调研、解剖麻雀式调研,主动听民意、纾民困、解民忧。

一是强化统筹谋划,完善调研机制。巩固主题教育期间调查研究工作形成的有效做法,构建调查研究全流程管理制度体系,推动全系统调查研究制度化、规范化建设。 二是强化解决问题,有序推进调研工作。坚持将调查研究与重点业务深度融合,积极推动调研成果转化为推进首都生态环境保护工作的思路和措施。持续举办调查研究岗位建功活动。三是强化实用实效,积极推动转化应用。加强对调研成果跟踪问效,及时推动转化应用,支撑形成一批政策制度。

24

市政府工作报告重点工作第290项

深入贯彻党的群众路线,准确把握新形势下群众工作的特点和规律,不断改进方式方法,切实提高群众工作水平。尊重人民首创精神,真心拜人民为师、虚心向人民学习,注重从群众的创造性实践中总结经验、汲取智慧,使各项政策举措更接地气、更得民心。

我局坚持“周调度、月讲评、季分析”机制,定期召开月度接诉即办工作例会。组织全市生态环境信访投诉和接诉即办岗位建功活动,实地进行帮扶指导,并“送课上门”。组织召开“接诉即办 环保为民”新闻发布会,发布北京市生态环境部门坚持环保为民、未诉先办的工作做法及成效。

25

市政府工作报告重点工作第291项

加强干部队伍建设,敢于对标最佳、争创一流,提升专业素养、拓宽国际视野,增强对新生事物、前沿领域的敏锐性和理解力,着力打造一支与新时代首都发展要求相适应的公务员队伍。

围绕首都生态环境保护中心工作,结合干部人才培养实际,聚焦重点培训项目,系统开展主题主线教育、政治训练、履职能力培训,为首都生态文明建设提供思想政治保证和能力支撑。

26

市政府工作报告重点工作第292项

强化担当作为,增强向前一步的责任意识,充分发扬斗争精神,面对矛盾不逃避、遇到困难不退缩,以顽强斗争打开事业发展新局面。

一是高标准推进党纪学习教育各项工作,着力增强党员干部政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

二是在局系统掀起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神热潮,教育引导广大党员干部把首都生态环境保护工作置于全面深化改革,切实把思想和行动统一到全会精神上来。

三是持续深入组织开展局系统岗位建功活动,不断激励广大职工在首都生态文明建设和生态环境保护工作中建功立业。

27

市政府工作报告重点工作第293项

始终保持锐意创新的勇气,勇于打破思维定式,善用改革的办法解难题、谋出路,提高创造性执行效能。

印发年度改革工作要点,按月调度重点任务进展,推动市有关单位和局内有关处室落实改革任务,挖掘和推广“微改革”典型案例。

28

市政府工作报告重点工作第294项

完善争先创优工作机制,优化绩效考核评价体系,用好大数据等技术手段,突出量化要求、过程管理和结果导向,健全奖惩分明的激励约束机制,努力营造干事创业的良好氛围。

按照市政府绩效办要求,开展市政府绩效考评工作。

29

市政府工作报告重点工作第295项

牢固树立和践行正确政绩观,加强统筹调度,建立项目化、清单化的管理工作机制和政策实施效果评估机制,推动形成层层抓落实的良好局面。

及时更新印发文件清单台账,按照要求开展了台账内文件的质效评估。

30

市政府工作报告重点工作第296项

认真落实二十届中央纪委三次全会精神,始终保持永远在路上的清醒和坚定,层层压紧压实管党治党主体责任,坚持党建和业务工作两手抓、两促进,纵深推进政府系统全面从严治党。

一是高质量开展党纪学习教育,制定工作计划,组建工作专班,确保党纪学习教育有力推进。

二是组织召开局系统机关党建高质量发展工作培训会、基层党组织书记党建工作座谈会。

三是扎实做好机关党委换届选举工作。

31

市政府工作报告重点工作第297项

严格落实中央八项规定精神,坚持纠“四风”与树新风并举,力戒形式主义、官僚主义,巩固拓展精文简会和基层减负成果,贯彻执行中央关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见,严格落实规范社区和村级组织工作事务等一系列政策举措,推动作风建设常态化长效化。

一是巩固拓展精文简会和基层减负成果。传达学习文件精神;部署局系统为基层减负工作。二是强化纠“四风”思想教育。坚持日常教育,通报典型案例;开展警示教育,打造廉洁文化,以集中授课、参观教育基地等形式,培育引导广大青年干部的优良家风。

32

市政府工作报告重点工作第298项

坚持政府过紧日子,推进绩效管理和预算管理深度融合,从严控制一般性支出和“三公”经费,压缩非重点非刚性支出,把有限的资金花在发展急需处、民生关切上。

始终坚持政府过“紧日子”,从严控制一般性支出和“三公”经费,压缩非重点非刚性支出,根据预算批复严格执行预算,推进绩效管理和预算管理深度融合。

22

市政府工作报告重点工作第302项

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,用制度刚性防止权力任性,深化重点领域廉政风险防控,加强新时代廉洁文化建设,严格干部教育管理监督,保持清正廉洁的政治本色。

一是坚持日常教育,建立知识题库,上传廉政教育视频,通报典型案例等开展有针对性的随机教育。

二是开展警示教育。召开全市生态环境系统“以案为鉴、以案促改”警示教育大会。各相关单位开展专项警示教育活动。

三是打造廉洁文化,以集中授课、参观教育基地等形式,培育引导广大青年干部的优良家风;各单位开展富有单位特色的廉洁文化活动。

四是严格依法执纪,精准运用“四种形态”,强化日常纪律的监督检查。

市政府重要民生实事项目全年落实情况

序号

任务来源

任务名称

落实情况

1

市政府重要民生实事项目第32项

深化“一微克”行动。

深入贯彻落实市委、市政府决策部署,全力推动落实《推进美丽北京建设 持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划》,充分发挥统筹协调作用,深化“一微克”行动,0.1微克0.1微克地抠,尽最大努力巩固空气质量改善成效。2024年,全市PM2.5年均浓度30.5微克/立方米,同比下降6.2%;优良天数290天,同比增加19天;重污染2天,同比减少6天。一是强化统筹调度,持续推进蓝天保卫战2024年行动计划措施任务落实,聚焦结构减排,大力实施汽车以旧换新、国四及以下排放标准老旧货车和大中型客车报废更新、建筑工程等领域非道路移动机械更新补贴等政策,推动老旧车(械)淘汰更新;聚焦工程减排,加速企业“创绿”,有序推进锅炉清洁化改造,推动空气重污染应急企业提级增效;聚焦管理减排,多措并举推动绿色施工,巩固并扩大扬尘百日攻坚成效。二是持续做好市委月度工作点评会相关工作,通报各区、街道乡镇空气质量情况等,及交通、产业等重点领域含绿量指数,相关部门共同研究提升含绿量,压实责任、推动措施落实。三是组织相关区对重点工业园区开展夏季VOCs排放“削峰”行动,VOCs高值点位得到有效整治,VOCs精细化管理水平得到进一步提升。

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