怀柔区生态环境局主动将营商环境优化提升摆在重要位置,坚决扛起生态环境部门在促进经济绿色高质量发展大局中的政治责任,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。在优化营商环境工作中,用高质量全方位服务的“和煦春晖”,保障怀柔区经济发展“万象更新”。
“春雨”审批,温润企业解难纾困
“环保铁军,春风化雨,新雨如酥,润企无声”。为积极推动生态环保领域优化营商环境工作,怀柔区生态环境局成立了以一把手为组长,管理、生态、土壤、监测、综合执法等科室共同组成的“环评服务专班”,常态化开展入企现场帮扶工作,主动靠前,助企纾困,助力重点项目高效、平稳落地。
北京双合盛五星啤酒有限公司作为怀柔科学城重要引资企业,怀柔区生态环境局领导组织“环评服务专班”与双合盛公司多次召开座谈会认真研究分析,积极协调市区两级相关部门,在相关政策框架下解决环评问题,盘活了园区存量资产,为怀柔科学城招商引资开辟有效路径。
在高能同步辐射光源这一国家重大项目环评审批办理过程中,深入项目现场踏勘,针对难点、堵点问题,共同研究探讨,共同谋划,确定解决问题有效出路,打通堵点、难点,靶向施策,坚决为企业当好政策的“宣传员”,困难的“化解员”,发展的“办事员”。
“春风”服务,助力企业乘风而行
“沾衣欲湿杏花雨,吹面不寒杨柳风”。怀柔区生态环境局不断探索新办法、新思路、新模式,高效服务重点项目建设,做到审批有速度、服务有温度。以持续优作风为出发点,以为企办实事为着力点,以为企优环境为切入点,切实提升政务服务质效。
率先开展“局长跑工单”活动,单位一把手、审批工作主管领导定期到办事大厅以办事人身份对相关流程办理情况进行详细了解,进一步优化审批流程。将环评审批所需文件材料由7项减至3项,减轻企业负担;对项目环评文件实行容缺评审、线上评审,节约企业时间成本。同时积极为企业提供政策业务咨询,做好环保方针政策和法律法规宣讲解读,避免企业投资风险。
持续发挥技改资金政策引领作用,鼓励引导工业企业进行污染治理设施技术改造,帮助符合条件的企业申请国家和市级补助资金。“十四五”以来累计争取2542万元,用于企业污染治理设施技术改造,对区域环境质量的改善和缓解企业技术改造资金压力起到了积极的促进作用。
“春雷”执法,柔性监管彰显温度
“春雷滚滚,万木抽新”。怀柔区生态环境局构建了“柔”+“云”的“春雷”执法模式,将“重监管轻服务”变为“监管与服务并重”,柔性执法激发刚性力量,打造有温度的法治化营商环境。
将“柔”的理念贯穿行政执法全过程,做到教育引导在先、检查整改在后,执法关口前置、监管重心前移。对一些轻微的环境问题,通过提醒、指导把问题化解在萌芽阶段。首违不罚暖企心,法润营商细无声,2023年,怀柔区生态环境综合执法大队依法办理“不予行政处罚”案件10起,减免处罚金额83.8万元,用“免罚小清单”放大“执法暖效应”。
积极推动“非现场执法”机制。全面优化“双随机、一公开”监管方式,利用在线监控、无人机巡查等科技手段开展非现场执法,明确“一次抽查、全面体检”要求,不断提高执法精度,实现对守法者“无事不扰”,对违法者“利剑高悬”。减少对辖区企业、商户执法现场检查频次,杜绝重复检查、频繁检查等影响企业正常生产经营活动的行为。2023年累计开展各类非现场检查583家次。
企业有所呼,环保有所应。怀柔区生态环境局将以地区发展和企业所盼为中心,精准把控工作重心,擦亮服务品牌,倾听企业诉求,帮助企业发现问题、解决问题,保护和支持企业依法依规发展,持续打造“生态宜业”的营商环境,全力护航生态环境保护与经济社会高质量发展大格局。