为深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境,激发市场主体活力,顺义区生态环境局秉持科学施策、精准监管、高效服务的理念,全力推行生态环境领域一体化综合监管新模式。在坚守生态环境底线的同时,最大程度减少对企业正常生产经营活动的干扰,推动经济社会发展与生态环境保护协同共进、相得益彰。
一、统筹规划筑基石,刚性约束保有序
计划编制,立足实际
牢固树立“无计划不检查”的刚性准则,深入调研区域环境风险特征、重点行业分布、群众信访热点以及上级部署要求等多方面情况。以全面、客观的数据和信息为基础,精心编制年度生态环境执法检查计划,确保计划的科学性、合理性和针对性。
计划执行,严格规范
年度计划经备案后严格执行,明确检查对象、内容、频次与时间安排,并向社会公示,主动接受公众监督。在计划执行过程中,严格按照既定流程和标准开展检查工作,杜绝随意变更检查计划,保证检查工作有章可循、规范有序。
二、协同执法聚合力,效能提升减负担
内部整合,一次“体检”
大力整合内部执法资源与事项,对同一企业的不同生态环境检查任务进行全面梳理与合并,实现“一次上门、全面体检”。坚决杜绝多头执法、重复检查现象,切实减轻企业迎检负担,让企业将更多精力投入到生产经营中。
外部联动,多元共治
积极与其他执法部门开展线下磋商,踊跃参与“综合查一次”试点工作,构建分工清晰、协同高效的执法工作格局,实现监管效能最大化与企业干扰最小化的有机统一。2025年以来,已联合区市场监管局、区城管执法局多家单位完成对7家企业“综合查一次”试点工作。
三、双码赋能强规范,阳光监督促透明
广泛宣传,双码普及
借助微信公众号等官方平台以及入企帮扶等多种方式,广泛宣传“双扫码”相关内容,提高企业对“双扫码”的认知度和参与度。
扫码执法,双向监督
一方面,严格落实“逢查必扫”、照单检查制度,确保执法过程规范透明;另一方面,主动亮码,鼓励企业扫描“监督码”查看检查内容,接受企业监督。助力企业强化“不扫码可拒绝检查”的意识,推动涉企检查更加规范有序。截至目前,入企执法扫码率达100%。
四、数智助力开新局,智慧监管提效能
科技支撑,拓展维度
充分发挥科技手段在生态环境监管中的支撑作用,大力拓展非现场监管的应用广度和深度。综合利用在线监控、视频监控、用电监控等技术,打造全天候、全覆盖的远程监控网络,实现对企业的实时动态监管。
精准预警,智能溯源
线索精准推送,使执法检查从被动响应向主动发现、精准溯源转变,不断提升执法精准化、智能化水平,减少对守法企业生产经营的干扰。截至目前,非现场检查占比71.16%,非现场发现问题率28.91%,现场检查量同比下降57.6%。
顺义区生态环境局将持续完善监管模式,以法治为纲、信用为基、科技为翼,不断优化执法流程、提升服务质效,全力护航经济社会高质量发展与生态环境高水平保护同频共振、行稳致远。
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