顺义区生态环境局落实以排污许可制为核心的固定污染源监管要求，立足辖区实际，从构建机制、精细核查、优化服务三方面入手，持续深化排污许可事前、事中、事后监管，构建“一证式”监管闭环。
促融合、建机制，把不同环节“联”起来
持续深化制度创新，建立内部联动机制，提升监管效能。
推行排污许可与碳排放“一证融合”
将重点碳排放企业数据报送、配额清缴履约等碳管控核心要求纳入排污许可管理条目，与常规污染物排放管控要求同步归集至许可证副本。依托全国排污许可证管理信息平台规范审批，实现企业排污治理和碳履约责任“一证承载、双效监管、一体落地”。
建立联合监管机制
在排污许可证申请环节，组织环评、排污许可、执法、监测等相关科室开展联合核查会审，确保许可证载明的管理要求全面准确，从源头保证发证质量。强化审批、监测、执法三大环节的信息共享和线索移交，审批部门发现企业数据不实等异常，及时移交执法部门核查；执法部门现场发现的问题，同步反馈审批部门用于许可证动态管理，形成监管合力。
细核查、精执法，将排污过程“管”起来
加强各环节精细化核查，准确掌握企业实际排放与管理状况，精准开展执法检查。
强化执行报告“双重审核”
安排专人专班开展排污许可执行报告常态化审核，通过专人督办、动态跟踪、限期提醒等方式，实现辖区300余家排污单位提交率、审核率均达100%。配套实施内部自审、交叉互审等工作机制，形成“申报—审核—整改—复核”工作闭环，确保发现问题及时整改、复核到位。
加强自行监测帮扶核查
重点核查企业自行监测污染物种类及频次的合规性，同步对监测规范性和数据真实性进行把关，确保证企台账一致、监测数据可靠。
实施差异化执法检查
在“现场+非现场”的清单式执法检查基础上，根据排污许可管理类别、企业环境信用记录等因素，科学确定检查频次和方式。对环境信用好、管理规范的企业降低抽查频次。2026年，累计开展执法检查888家次，发现问题均已督促整改完毕。
优服务、助合规，让主体责任“扛”起来
坚持以普法宣传和精准帮扶为抓手，着力增强企业持证排污、按证排污责任意识和能力。
多元化开展普法培训
采取“线上直播+线下授课”相结合，政策解读、实操演示及案例分析相结合的模式，统筹开展排污许可专项培训2场，覆盖辖区排污企业近300家、相关从业人员600余人次，有效提升企业环保政策理解水平和规范排污能力。
针对性开展帮扶指导
聚焦企业在排污许可填报、变更备案、执行报告提交等环节的常见问题，提供针对性指导，持续压实企业生态环保主体责任，推动企业从“被动合规”向“主动治理”转变，规范开展排污许可相关工作。
