基本案情
2026年3月18日，东城区生态环境局执法人员对某餐厅开展执法检查。该餐厅主营小吃及烧烤类项目，折算基准灶头数2.2个，安装油烟净化设备1组，设油烟废气排放口1处。现场检查发现，风机工作正常，净化器断电、设备未正常运行，造成加工制售食品产生的油烟废气未经净化设施处理直接排放。
依据《餐饮业大气污染物排放标准》4.2.3“未经任何净化设备净化排放油烟的餐饮服务单位视同超标排放”的规定，认定该单位存在污染物超标排放违法行为。
2026年3月23日，东城区生态环境局向该餐厅送达《责令改正违法行为通知书》，责令其限期改正违法行为。3月25日，执法人员开展复查，该餐厅已完成整改，油烟净化器恢复正常运行。
法律适用
该餐厅上述行为违反《北京市大气污染防治条例》第五十九条第一款规定：“饮食服务、服装干洗和机动车维修等项目，应当设置油烟、异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用，防止影响周边环境。”
涉事主体不正常使用油烟净化装置，属首次违法，本次无相关投诉举报记录，餐饮规模为小型，且在5个工作日内完成整改。本案情形符合法定不予行政处罚条件。
处罚决定
2026年4月24日，东城区生态环境局依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”规定，对该餐厅作出不予行政处罚决定。
执法普法
引导餐饮商户落实污染防治主体责任，厘清油烟净化设施运维法律要求，普及轻微违法行为容错政策，督促餐饮经营者常态化做好治污设备管护工作。
一、严守治污设施规范，常态运维杜绝排污违法。餐饮企业的油烟净化设施是大气污染防治的核心设备，经营期间必须全程保持正常稳定运行。依据《北京市大气污染防治条例》相关规定，餐饮企业开展经营活动期间，需规范启用油烟净化装置，严禁设备断电、停运、闲置等行为。未经净化直接排放油烟，依法视同污染物超标排放，属于明确的环境违法行为。各餐饮商户需树立合规经营意识，做好设施日常检查、开机运维工作，杜绝侥幸违规排污行为。
二、坚持柔性执法理念，包容审慎落实容错机制。生态环境执法严格落实处罚与教育相结合原则，精准适用轻微免罚制度。本案中涉事餐厅属于首次违法，无群众信访投诉，违法行为危害后果轻微，且在执法部门责令期限内迅速完成整改，完全契合法定不予处罚情形。执法部门依法作出不予处罚决定，既守住环境监管底线，又充分体现执法温度，引导小微企业主动纠错、自觉守法。
三、压实企业主体责任，主动自查筑牢环保底线。餐饮企业应切实扛起生态环境保护主体责任，熟知大气污染防治相关规定。日常经营中要建立常态化设备自查制度，重点排查油烟净化器、风机等治污设备运行状态，及时整改设备停运、故障等问题。经营者要摒弃松懈思想，从源头规范排污行为，通过常态化自查自纠规避环境违法风险，自觉维护东城区大气环境质量。
