今年以来，海淀区生态环境局锚定优化营商环境工作目标，以一体化综合监管改革为抓手，围绕非现场监管、涉企检查规范、跨部门协同监管、预约式指导服务等重点方向持续发力，不断提升环境监管科学化、精准化、规范化水平，全力为辖区市场主体打造稳定公平、高效有序的发展环境。
一、压实改革要求，规范涉企执法行为
严格对标全市一体化综合监管工作部署，系统性规范行政执法全流程。科学统筹行政检查事项与检查频次，编制执行年度行政执法检查计划，2026年现场检查任务同比压减40%。依托执法系统和区级综合监管系统，结合企业经营特点明确标准化专项检查清单，以清单化管理统一检查标准、规范执法流程。
全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，按期完成2026年度执法检查计划公示，坚持执行月度“双随机、一公开”结果公示制度。全面落实扫码报到、亮码告知、照单检查工作要求，入企扫码检查率达到100%；检查过程主动引导企业扫码核验执法事项、法律依据及工作流程，保障企业知情权与合法权益。
二、推行差异化协同监管，切实为企业减负增效
持续深化“双随机、一公开”监管模式，依托监管信息平台随机抽取检查对象、执法人员，全程规范抽查流程并及时公示结果，有效防范选择性执法、人为干预等问题，保障环境监管公平公正。严格执行生态环境监督执法正面清单，动态优化扩容“无事不扰”企业清单，目前辖区纳入清单企业占比超20%，最大限度减少对守法企业正常生产经营的干扰。统筹整合监管资源与检查事项，明确8项跨部门联合执法事项，持续拓展“综合查一次”实施范围。联合市场监管、城管执法、应急管理等部门开展现场检查，落实“进一次门、查多项事”工作模式，从源头杜绝多头执法、重复检查。
三、强化科技赋能，构建智慧监管体系
充分发挥信息化、智能化技术支撑作用，设立专职非现场管理科室，深度运用排污许可、固废管理、环境信息披露等业务数据库，结合企业用电监控、重点污染源在线监测、机动车黑烟抓拍等技防手段，精准研判环境风险、梳理问题线索，靶向锁定高风险监管对象。截至目前，非现场检查7000余家次，非现场占比达74%，依托问题线索驱动现场核查近千家次，非现场驱动现场检查问题发现率约72%，实现减频次、提效能、强精准的多重成效。
四、坚持监管服务并重，打造法治化营商新生态
立足世界领先科技园区建设需求，深度融入区域片区发展布局，搭建法律指导、政策解读、技术支持、综合体检四位一体普法服务体系，面向重点产业园区、重点行业企业开展普法服务。推行“服务管家”，建立监测异常数据溯源、预警提醒机制，实现环境风险早发现、早预警、早整改。通过以案释法、案例宣讲等方式，引导企业强化生态环境主体责任，提升环境管理精细化水平。2026年以来，普法服务企业2000余家次。实施行政处罚决定书、合规提示、信用修复告知 “三书同达”，让企业在接收处罚的同时同步掌握整改路径与信用修复渠道，切实降低企业合规成本。坚持包容审慎执法，依法不予行政处罚9起，实现刚性监管与柔性服务有机融合。
