第一部分  2025年度部门预算情况说明

　　一、部门情况说明

　　（一）本部门性质、职责等情况

　　北京市生态环境局为市政府组成部门，主要职责包括：负责建立健全本市生态环境基本制度。负责本市重大生态环境问题的统筹协调和监督管理。负责监督管理本市污染减排目标的落实。负责提出本市生态环境领域固定资产投资方向、规模建议。负责本市环境污染防治的监督管理。指导协调和监督本市生态保护修复工作。负责本市辐射安全的监督管理。负责本市生态环境准入的监督管理。负责本市生态环境监测和信息发布工作。开展本市应对气候变化工作。组织开展本市生态环境保护督察工作。组织指导和协调本市生态环境保护宣传教育工作。开展本市生态环境科技和国际合作交流工作。负责组织开展生态环境监督执法。负责指导、监督检查各区生态环境工作。完成市委、市政府交办的其他任务。

　　（二）机构设置情况

　　北京市生态环境局内设27个处室，分别为办公室、研究室、法规与标准处、综合处、自然生态保护处、大气环境处、水生态环境处、土壤生态环境处、应对气候变化处、固体废物与化学品处、辐射安全监管处、机动车排放管理处、污染源管理处（应急管理处）、生态环境监测处、政务服务处、环境影响评价处、科技与国际合作处、宣传教育处、督察综合处、督察一处、督察二处、财务处、人事处、机关党委（党建工作处）、机关纪委、工会、离退休干部处。

　　北京市生态环境局下属12个预算单位，其中1个为局机关，1个为行政执法机构，9个为公益一类单位，1个为公益二类单位。行政执法机构为北京市生态环境保护综合执法总队，9个公益一类单位分别为北京市生态环境监测中心、北京市生态环境保护宣传中心、北京市核与辐射安全中心、北京市污染源管理事务中心、北京市机动车排放管理事务中心、北京市生态环境政务服务中心、北京市生态环境保护督察中心、北京市应对气候变化管理事务中心、北京市生态环境局综合事务中心，1个公益二类单位是北京市生态环境保护科学研究院。

　　（三）人员编制及实有情况

　　北京市生态环境局行政编制322人，实有人数317人；事业编制885人，实有人数807人；离退休人员共计572人，其中离休7人，退休565人。

　　二、收入预算情况说明

　　2025年度收入预算122,211.18万元，比2024年年初预算数102417.13万元增加19794.05万元，增长19.33%。主要原因是老旧货车和大中型客车报废更新补贴政策资金结转继续使用。

　　（一）本年财政拨款收入81991.29万元

　　1.一般公共预算拨款收入81991.29万元。

　　2.政府性基金预算拨款收入0.00万元。

　　3.国有资本经营预算拨款收入0.00万元。

　　（二）本年其他资金收入6120.00万元

　　4.财政专户管理资金收入0万元。

　　5.事业收入5965.48万元。

　　6.上级补助收入0万元。

　　7.附属单位上缴收入0万元。

　　8.事业单位经营收入0万元。

　　9.其他收入154.52万元。

　　（三）上年结转结余34099.89万元

　　10.上年结转结余34099.89万元。   

　　图1：收入预算

　　三、支出预算情况说明

　　2025年支出预算122211.18万元，比2024年年初预算数102408.86万元增加19802.32万元，增长19.34%。主要原因是增加老旧货车和大中型客车报废更新补贴政策资金。

　　（一）基本支出。基本支出预算49766.63万元，占本年支出预算40.72%，比2024年年初预算数49470.51万元增加296.12万元，增长0.60%。

　　（二）项目支出。项目支出预算72444.55万元，比2024年年初预算数52938.35万元增加19506.20万元，增长36.85%。其中：

　　1.事业单位经营支出0.00万元。

　　2.上缴上级支出0.00万元。

　　3.对附属单位补助支出0.00万元。

　　图2：基本支出和项目支出情况

　　（三）年终结转结余资金0.00万元

　　四、财政拨款“三公”经费预算情况说明

　　（一）“三公”经费的单位范围

　　北京市生态环境局因公出国（境）费用、公务接待费、公务用车购置和运行维护费开支单位包括北京市生态环境局机关、北京市生态环境保护综合执法总队、北京市核与辐射安全中心、北京市污染源管理事务中心、北京市生态环境监测中心、北京市机动车排放管理事务中心、北京市生态环境政务服务中心、北京市生态环境保护督察中心等8个所属单位。其他所属单位2025年无财政拨款安排的“三公”经费预算。

　　（二）财政拨款“三公”经费预算情况说明

　　2025年财政拨款“三公”经费预算277.81万元，比2024年财政拨款“三公”经费预算增加36.18万元。其中：

　　1.因公出国（境）费用。2025年预算数71.44万元，与2024年年初预算数71.44万元持平。

　　2.公务接待费。2025年预算数6.51万元，比2024年年初预算数6.52万元基本持平。

　　3.公务用车购置和运行维护费。2025年预算数199.86万元，包括：公务用车购置费2025年预算数53.94万元，比2024年年初预算数17.75万元增加36.19万元，主要原因：根据工作需求，申请更新3辆业务用车，用于应急保障和监测业务用车，拟更新购置车辆数比2024年增加2辆。公务用车运行维护费2025年预算数145.92万元，其中：公务用车燃油51.08万元，公务用车维修37.82万元，公务用车保险38.07万元，其他支出18.96万元。公务用车运行维护费2025年预算数与2024年年初预算数145.92万元持平。

　　五、其他情况说明

　　（一）政府采购预算说明

　　2025年北京市生态环境局政府采购预算总额21102.01万元，其中：政府采购货物预算4453.39万元，政府采购工程预算0.00万元，政府采购服务预算16648.62万元。

　　（二）政府购买服务预算说明

　　2025年北京市生态环境局政府购买服务预算总额8020.55万元。

　　（三）机关运行经费说明

　　2025年北京市生态环境局局机关、北京市生态环境保护综合执法总队等2家行政单位的机关运行经费财政拨款预算1416.68万元。

　　（四）项目支出绩效目标情况说明

　　2025年，北京市生态环境局填报绩效目标的预算项目89个，占本部门本年预算项目89个的100%。填报绩效目标的项目支出预算46026.36万元，占本部门本年项目支出预算的100%。

　　（五）重点行政事业性收费情况说明

　　本部门2025年无重点行政事业性收费。

　　（六）国有资本经营预算财政拨款情况说明

　　本部门2025年无国有资本经营预算财政拨款安排的预算。

　　（七）国有资产占用情况说明

　　截至2024年底，北京市生态环境局共有车辆113台，共计4534.57万元；单位价值50万元以上的设备436台（套）、共计69191.28万元。2025年预算安排中，购置单位价值50万元以上的设备12台（套），共计1396.31万元。

　　（八）市对区专项或共同事权转移支付项目绩效目标情况说明

　　2025年，根据《北京市污染防治专项转移支付资金管理办法》，安排专项转移支付资金400000.00万元，主要用于支持国家及北京市污染防治相关方案、计划等确定的大气污染防治、水污染防治和土壤污染防治、生态保护、应对气候变化等各项措施和任务，以及为了完成各项措施和任务所必须的监测监管能力建设。

　　六、名词解释

　　环境监测：指运用化学、物理、生物等技术手段,针对水和废水、环境空气和废气、土壤、沉积物、固体废物、生物、噪声、振动、辐射等要素开展环境质量和污染排放的监测（检测）活动。

　　机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　政府采购：各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，是规范财政支出管理和强化预算约束的有效措施。

　　政府购买服务：是指各级国家机关将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，按照政府采购方式和程序，交由符合条件的服务供应商承担，并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的行为。

　　第二部分  2025年度部门预算报表

　　附件：北京市生态环境局2025年度部门预算报表

　　　　　节能减排及环境保护专项转移支付资金绩效目标表