一、为什么制定？
2024年9月，生态环境部印发《生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施》，这是生态环境领域全面优化营商环境，指导生态环境部门更好服务经济高质量发展的指引性文件。2025年3月，北京市人民政府办公厅印发了《北京市全面优化营商环境 打造国际一流“北京服务”工作要点（2025年）》，强调各相关单位要对标国际先进规则和最佳实践，从企业实际感受出发，进一步补短板、强弱项，持续打造市场化、法治化、便利化、国际化一流营商环境，擦亮“北京服务”金字招牌。
为认真贯彻落实国家、本市关于优化营商环境的决策部署，用高水平生态环境促进首都高质量发展，推进美丽北京建设。北京市生态环境局结合生态环境保护工作实际，印发了《北京市生态环境领域优化营商环境 助力经济高质量发展的若干措施》。
二、制定原则是什么？
结合首都生态环境保护工作特点，以提升生态环境服务水平为重点，协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护，进一步提升企业感受度，营造一流营商环境。
三、主要包括哪些举措？
主要包括四个方面、十六条具体措施。
一、深化环境准入审批改革
1.以减排促产业升级。通过结构减排、工程减排、管理减排和提升“含绿量”，促进企业高质量发展。
2.提升环评服务水平。实施新版建设项目环评分类管理目录，深化产业园区规划环评和项目环评联动，提高环评文件质量。
3.加强数智化建设。加强全市生态环境分区管控数智化建设，更好支撑政策辅助分析、产业布局优化等。
4.深化环评与排污许可“两证合一”改革，实现地域、行业全覆盖。
5.优化升级建设项目审批管理系统。
二、优化涉企监管模式
6.优化执法方式。深化执法正面清单和“双随机”执法，强化科技执法、非现场执法。
7.加强企业信用建设。充分开展绿色绩效评价、污染源分级分类监管。
8.深化环境信息依法披露制度改革，指导企业依照生态环境部《企业环境信息依法披露管理办法》披露企业基本信息、环境管理信息，污染物产生、治理与排放信息等内容。
三、提升政务服务质效
9.提升政务服务数字化与公开化水平。
10.推行排污许可电子证照，排污许可证从核发、审批到使用实现全流程电子化，不断提升企业便利度。
11.推进“高效办成一件事”改革。
四、强化助企服务
12.进一步加强财税支持。推动对使用节能降碳减排新技术、新工艺的单位，依法落实节能环保税收优惠政策。
13.配合有关单位进一步完善绿色金融扶持。
14.引导在京上市公司披露ESG报告，提高信息披露比例。支持开展ESG服务生态建设工作。
15.保障全国温室气体自愿减排（CCER）交易市场运行，支持符合条件的项目参与申报；做好纳入全国碳市场的发电、水泥等行业重点碳排放单位管理。完善本市碳市场机制，落实碳普惠管理办法，拓展碳普惠应用场景。
16.一视同仁支持外商投资企业、民营企业和中小微企业参与大规模设备更新和消费品以旧换新等活动。
